Quy định PREA và thách thức còn tồn đọng

Luật Prison Rape Elimination Act (PREA) được Quốc hội Mỹ thông qua năm 2003, đánh dấu sự thừa nhận chính thức của Quốc hội về tình trạng lạm dụng tình dục trong các cơ sở giam giữ, đồng thời thiết lập tiêu chuẩn quốc gia không khoan nhượng với các hành vi này. PREA yêu cầu các cơ sở giam giữ phải thiết lập hệ thống phòng ngừa, báo cáo, điều tra, đào tạo nhân viên và hỗ trợ nạn nhân. Luật cũng đặt ra các tiêu chuẩn vận hành đồng nhất và yêu cầu Bộ Tư pháp Mỹ thu thập dữ liệu quốc gia về vấn đề này.

Trong hơn hai thập kỷ qua, PREA đã tạo ra bước tiến lớn về trách nhiệm giải trình và minh bạch thông tin trong lĩnh vực an ninh trại giam. Các báo cáo chi tiết về tình trạng tấn công tình dục được công khai tại các nhà tù liên bang. Tuy nhiên, số liệu thống kê vẫn cho thấy khoảng 4% phạm nhân trưởng thành báo cáo trải qua các hành vi lạm dụng tình dục trong thời gian bị giam giữ, với tỷ lệ cao hơn ở nữ giới và nhóm dễ bị tổn thương.

Bên cạnh đó, tình trạng thiếu hụt nhân lực và nguồn lực cùng với những khó khăn về bảo vệ sức khỏe tâm thần, tổ chức băng đảng ngày càng tinh vi đã đặt ra nhiều thách thức cho công tác phòng ngừa và xử lý sự việc. Nhiều vụ việc bạo lực tình dục vẫn xảy ra, trong đó có vụ bê bối nghiêm trọng tại trung tâm giam giữ nữ FCI Dublin năm 2021, khiến nhà tù phải đóng cửa và các cá nhân liên quan bị xử lý hình sự.

Cơ hội từ công nghệ trí tuệ nhân tạo