Ofgem đề xuất thu phí cam kết nhằm giảm tắc nghẽn mạng điện do trung tâm dữ liệu lớn ở Anh

Ofgem, cơ quan quản lý năng lượng của Anh, mới đây đề xuất một mức phí gọi là "phí cam kết" dành cho các dự án trung tâm dữ liệu lớn muốn kết nối vào mạng điện quốc gia. Mục đích là nhằm loại bỏ các dự án có tính đầu cơ, không thực sự tiến triển, đang chiếm giữ nhiều vị trí trên hàng đợi kết nối gây ảnh hưởng đến các dự án khả thi hơn.

Khoản phí này sẽ được thu ngay khi dự án nhận được lời mời kết nối, và sẽ hoàn trả lại khi trung tâm dữ liệu chính thức hoạt động. Nếu nhà phát triển bỏ vị trí trong hàng đợi, khoản phí này sẽ không được trả lại. Mức phí dự kiến dao động từ 237.500 đến 712.500 bảng Anh cho mỗi megawatt công suất, tương đương 2,5% đến 7,5% tổng chi phí trung bình của dự án.

Bên cạnh đề xuất thu phí, Ofgem cũng đang tham khảo ý kiến về việc thiết lập các "mốc tiến độ quản lý hàng đợi". Các nhà phát triển trung tâm dữ liệu cần chứng minh sự tiến triển rõ ràng về mặt tài chính và thương mại, cũng như các hoạt động mua sắm thiết bị để giữ vị trí trong hàng đợi.

Theo Ofgem, hiện có 315 trung tâm dữ liệu đang chờ kết nối với nhu cầu lên tới 73 gigawatt (GW), cao gần gấp đôi đỉnh điểm nhu cầu điện toàn quốc là 45GW. Sự gia tăng đột biến này chủ yếu xuất phát từ các dự án mang tính đầu cơ hoặc chưa đủ năng lực thực hiện.

Trung tâm dữ liệu là những tòa nhà chứa thiết bị công nghệ thông tin dùng để lưu trữ, xử lý và truyền tải dữ liệu, rất quan trọng với công nghệ điện toán đám mây và trí tuệ nhân tạo (AI). Chính phủ Anh đã công nhận trung tâm dữ liệu là hạ tầng quốc gia trọng yếu từ tháng 9 năm 2024.

Nhu cầu điện năng của các trung tâm dữ liệu tại Anh đang tăng chóng mặt vì sự mở rộng về quy mô và khả năng xử lý. Hiện có khoảng 450 trung tâm dữ liệu lớn trên toàn quốc, trong đó London chiếm dung lượng lớn hơn cả phần còn lại của Anh. Khu công nghiệp Slough Trading Estate với diện tích chỉ một dặm vuông đã có tới 30 trung tâm dữ liệu, là khu tập trung lớn nhất ở châu Âu.

Những trung tâm dữ liệu thuộc quyền sở hữu và vận hành của nhiều tập đoàn lớn trên thế giới như Amazon, Google và Microsoft, hỗ trợ lưu trữ và xử lý dữ liệu cho hàng chục khách hàng khác nhau. Người dân địa phương đã phản ánh về tiếng ồn liên tục phát ra từ các cơ sở này vào ban đêm.

Trong giai đoạn từ tháng 11 năm 2024 đến tháng 6 năm 2025, Ofgem ghi nhận nhu cầu kết nối điện mới tăng vọt, với nhiều hồ sơ liên quan đến trung tâm dữ liệu. Tính tới tháng 2 năm 2025, có 140 dự án trung tâm dữ liệu với tổng nhu cầu khoảng 50GW điện.

Đến hiện tại, các dự án này đã tăng lên, và số liệu cho thấy tổng nhu cầu điện cho các trung tâm dữ liệu hiện lên tới 73GW, một con số gấp rưỡi công suất tối đa của cả nước. Trong tháng 7 năm 2025, Nhà vận hành Hệ thống Năng lượng Quốc gia ước tính trung tâm dữ liệu tiêu thụ khoảng 2% tổng điện năng sử dụng tại Anh.

Phần lớn điện năng này được dùng trực tiếp cho máy chủ, phần còn lại khoảng 1/3 dành cho hệ thống làm mát. Dự báo phát thải từ trung tâm dữ liệu liên quan đến AI cũng đã được điều chỉnh tăng gấp 100 lần trong tháng này sau khi chính phủ nhận ra đã đánh giá thấp nhu cầu năng lượng tương lai của ngành.