Báo cáo của AGO chỉ ra sai sót trong phân bổ nhà ở và trợ cấp tại Singapore

Rủi ro trong phân bổ nhà ở và trợ cấp của HDB

Báo cáo công bố ngày 15/7 của Văn phòng Kiểm toán Nhà nước Singapore (AGO) cho thấy các điểm yếu trong quá trình kiểm tra và giám sát đã dẫn đến việc các đối tượng không đủ điều kiện vẫn được phân bổ căn hộ do Hội đồng Phát triển Nhà ở (HDB) quản lý, nhận trợ cấp nhà ở và sử dụng chỗ để xe được trợ giá. Trong năm nay, HDB là đơn vị có nhiều sai phạm nhất được chỉ ra trong báo cáo, bao gồm cả việc thiếu kiểm soát với các nhà thầu dẫn đến nguy cơ thanh toán vượt mức lên đến hàng triệu đô la Singapore.

HDB đã ghi nhận các kết quả kiểm toán và đã tiến hành các biện pháp để khắc phục cũng như tăng cường kiểm soát khắt khe hơn. Đợt kiểm toán này kéo dài từ ngày 1/4/2022 đến 31/3/2025.

Sai sót trong các chương trình ưu tiên và trợ cấp nhà ở

Kiểm toán cho thấy có những lỗ hổng trong việc xác minh điều kiện tham gia các chương trình như Ưu Tiên Đứa Con Có Gia Đình, Trợ Cấp Nhà Gần Thành Viên Gia Đình và Trợ Cấp Nhà ở CPF. Qua phân tích hơn 37.700 đơn được duyệt, phát hiện có 37 đơn thuộc Ưu Tiên Đứa Con Có Gia Đình và 27 đơn của Trợ Cấp Nhà Gần Thành Viên Gia Đình không đáp ứng tiêu chí khoảng cách tối đa 4 km giữa căn hộ mua và nơi cư trú của cha mẹ hoặc con cái.

Tổng số trợ cấp bị cấp sai là khoảng 470.000 đô la Singapore. Trong đó, có 9 đơn Trợ Cấp Nhà Gần Thành Viên Gia Đình được xác định có sai sót do nhân viên HDB và hệ thống nội bộ, đã được chỉnh sửa lại kịp thời.

Báo cáo cũng chỉ ra rằng HDB phụ thuộc nhiều vào dữ liệu đăng ký địa chỉ do người dân cung cấp, có thể không chính xác nếu họ chưa cập nhật khi thay đổi chỗ ở. AGO đề nghị HDB cần đối chiếu thông tin với dữ liệu của Cơ quan Kiểm soát Nhập cảnh và Cửa khẩu (ICA) để đảm bảo tính xác thực.

Phía HDB đồng ý với đề nghị này và đã áp dụng thêm các bước kiểm tra dữ liệu ICA, đồng thời tiến hành thu hồi trợ cấp không hợp lệ nếu cần thiết.

Trợ cấp trùng lặp và vượt mức thu nhập

Báo cáo cũng phát hiện có những trường hợp người nộp đơn đã nhận trợ cấp Trợ Cấp Nhà Gần Thành Viên Gia Đình và Trợ Cấp Nhà ở CPF nhiều lần do lỗi hệ thống hoặc sai sót của nhân viên. HDB đã điều chỉnh, thu hồi hoặc xử lý các trường hợp này, đồng thời đào tạo lại nhân viên liên quan và khắc phục lỗi phần mềm.

Thêm vào đó, có ít nhất hai trường hợp người nhận vượt ngưỡng thu nhập nhưng vẫn được cấp trợ cấp CPF. HDB cũng phát hiện thêm ba trường hợp tương tự sau kiểm toán và sẽ xử lý các vấn đề này theo quy định.

Giám sát chưa chặt chẽ trong thời gian tối thiểu ở căn hộ

Trong thời gian tối thiểu người mua phải ở tại căn hộ được trợ cấp (Minimum Occupation Period - MOP), HDB không theo dõi chặt chẽ việc tuân thủ các điều kiện, đặc biệt với yêu cầu về khoảng cách cư trú trong chương trình Trợ Cấp Nhà Gần Thành Viên Gia Đình. Kiểm toán đã so sánh dữ liệu HDB với dữ liệu ICA, phát hiện hơn 1.600 hồ sơ với tổng trị giá trợ cấp gần 93 triệu đô la Singapore có sự khác biệt về địa chỉ cư trú, làm dấy lên lo ngại về việc không tuân thủ quy định cư trú.

HDB đã thực hiện thu hồi trợ cấp có kèm lãi suất đối với các trường hợp vi phạm và sẽ sửa đổi hợp đồng trợ cấp, yêu cầu cập nhật địa chỉ cư trú trong vòng 28 ngày kể từ khi chuyển đến căn hộ mới để đảm bảo tính chính xác thông tin.

Cấp phép đậu xe sai quy định

Kiểm toán cũng phát hiện nhiều sai sót trong cấp phép đậu xe theo mùa, với hơn 228.000 hồ sơ được duyệt bất chấp không đáp ứng tiêu chuẩn, gây thất thoát gần 25 triệu đô la Singapore. Trong đó, có các trường hợp người đăng ký đã qua đời, không phải là chủ sở hữu căn hộ, là người thuê nhà hoặc không đáp ứng điều kiện về vị trí đậu xe.

HDB nhận thức được sự cần thiết phải tăng cường kiểm tra và đang lên kế hoạch cải tiến hệ thống cấp phép đậu xe dự kiến hoàn thành vào năm 2027, đồng thời yêu cầu người đăng ký xác nhận lại việc đáp ứng điều kiện khi đăng ký và gia hạn.

Giám sát nhà thầu yếu kém, rủi ro phát sinh chi phí không đáng có

Báo cáo cũng nêu rõ việc hạn chế trong giám sát nhà thầu dịch vụ tuần tra và xử phạt đậu xe từ tháng 11/2021 đến tháng 1/2026. Bước đầu ước tính HDB có thể đã trả thừa khoảng 9,7 triệu đô la Singapore cho công việc không được thực hiện đầy đủ.

Kiểm toán phát hiện nhiều biểu hiện bất thường trong hồ sơ tuần tra, ví dụ như nhiều lần nhân viên thực hiện tuần tra một bãi xe trong thời gian dưới 10 giây, điều này gần như không khả thi đối với bãi xe nhiều tầng. Ngoài ra, còn có hiện tượng nhân viên chấm công đồng thời tại nhiều vị trí khác nhau.

HDB đã phối hợp với nhà thầu điều tra, nhà thầu báo cáo hệ thống quản lý công việc gặp vấn đề về kiểm soát truy cập, ảnh hưởng tới tính toàn vẹn dữ liệu. Nhà thầu đã trình báo cảnh sát và HDB đã báo cáo chính thức vi phạm, đồng thời áp dụng các biện pháp bảo vệ và cải thiện quy trình giám sát, mở rộng yêu cầu hợp đồng với các nhà thầu mới.

Những sai sót khác trong dự án cải tạo nhà

Kiểm toán chỉ ra các lỗi trong định giá công việc thay đổi dưới chương trình Cải thiện Nhà ở dẫn đến việc thanh toán quá hoặc thiếu, HDB đã điều chỉnh lại và hạ thấp đánh giá trình độ nhà thầu tư vấn có liên quan, ảnh hưởng đến khả năng tham gia đấu thầu các dự án trong tương lai.

Báo cáo cũng bày tỏ quan ngại về những bất thường trong các báo giá dịch vụ liên quan. Một nhân viên của HDB có hành vi sửa đổi tài liệu kiểm toán dù không có ý định gây cản trở, nhưng đã bị xử lý kỷ luật nghiêm khắc và cảnh cáo nhà thầu tư vấn liên quan.

HDB khẳng định việc này nghiêm trọng và sẽ không khoan nhượng đối với các vi phạm tương tự.

Bài viết được biên tập với sự hỗ trợ của công cụ trí tuệ nhân tạo (AI), tổng hợp từ các nguồn tin dẫn bên dưới và đã qua kiểm duyệt của toà soạn Quang Minh Việt Nam.