Thay đổi lớn trong cách doanh nghiệp nước ngoài tuyển người
Decree-Law 128, được Cuba công bố đầu tháng 9, cho phép các liên doanh và doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài tuyển nhân viên Cuba trực tiếp. Đây là thay đổi đáng kể so với cơ chế tồn tại nhiều thập niên, khi doanh nghiệp quốc tế thường phải sử dụng các cơ quan tuyển dụng nhà nước làm trung gian.
Theo EFE và Reuters, doanh nghiệp còn có thể trả thưởng hoặc khoản khuyến khích bằng ngoại tệ.
Quy định vẫn đặt ra yêu cầu bảo vệ thu nhập hiện tại của những lao động đang làm việc, cho thấy quá trình chuyển đổi được thiết kế để tránh làm giảm ngay quyền lợi đã có.
Một gói cải cách rộng hơn nhiều so với tuyển dụng
Thay đổi lao động chỉ là một phần của chương trình gồm 176 biện pháp kinh tế và xã hội được Cuba công bố từ tháng 6. Reuters mô tả đây là đợt cải cách thị trường sâu rộng nhất trên đảo trong nhiều thập niên.
Các quy định mới cho phép hình thành doanh nghiệp tư nhân có hơn 100 lao động, thay vì chỉ giới hạn ở khuôn khổ doanh nghiệp siêu nhỏ, nhỏ và vừa được mở từ năm 2021. Người Cuba sống ở nước ngoài và người nước ngoài thường trú cũng có thể tham gia với tư cách đối tác trong doanh nghiệp tư nhân Cuba.
Trong thương mại, doanh nghiệp có thể hình thành chuỗi cửa hàng và nhà hàng trên phạm vi toàn quốc.
Đất đai, tài khoản nước ngoài và những tín hiệu cho nhà đầu tư
Cuba cũng điều chỉnh các quy định liên quan tới đất đai và tài chính. EFE cho biết quyền sử dụng một số tài sản có thể được cấp tới 99 năm và gia hạn, trong khi đất có thể được giao cho pháp nhân sử dụng trong thời hạn không xác định tùy thỏa thuận với Nhà nước.
Doanh nghiệp không còn phải xin phép trước của Ngân hàng Trung ương Cuba để mở tài khoản ở nước ngoài. Thay vào đó, họ phải thông báo trong thời hạn quy định và bảo đảm việc kiểm toán giao dịch.
Phó thủ tướng kiêm Bộ trưởng Ngoại thương và Đầu tư nước ngoài Óscar Pérez-Oliva Fraga nói các biện pháp có thể tạo tác động trong ngắn hạn.
Cánh cửa pháp lý đã mở, nhưng niềm tin mới là thử thách
Một đạo luật thuận lợi hơn chưa tự động tạo ra làn sóng đầu tư. Cuba vẫn đối mặt với thiếu điện, khó khăn thanh khoản, tỷ giá phức tạp, hạ tầng xuống cấp và lịch sử chậm thanh toán cho một số đối tác. Các biện pháp trừng phạt của Mỹ cũng khiến ngân hàng, hãng vận tải và doanh nghiệp quốc tế phải cân nhắc rủi ro tuân thủ.
Reuters cho biết những cải cách được triển khai đúng lúc Washington tăng sức ép kinh tế lên Havana. Chính phủ Cuba coi các hạn chế bên ngoài là trở ngại lớn, trong khi các nhà kinh tế nhấn mạnh rằng những vấn đề nội tại về năng suất, quản trị và khả năng thanh toán cũng cần được giải quyết.
Vì vậy, giá trị của đợt cải cách sẽ được kiểm nghiệm bằng thực tế: có bao nhiêu dự án mới xuất hiện, bao nhiêu việc làm tốt được tạo ra, doanh nghiệp có thể chuyển tiền và nhập thiết bị thuận lợi hay không, và người dân có nhận được lợi ích rõ ràng từ tăng trưởng hay không.
