Có phải Tây Ban Nha đang trải qua một biến đổi hiến pháp thực chất?

Khái niệm "biến đổi hiến pháp" đề cập đến sự thay đổi trong cách áp dụng Hiến pháp mà không cần sửa đổi trực tiếp văn bản hiến pháp. Thay đổi này thường dựa trên các cách diễn giải mới về các điều khoản hiện hành. Trong lịch sử, nhà pháp lý Bruce Ackerman từng dẫn chứng về các thay đổi lớn ở Hoa Kỳ như việc bãi bỏ chế độ nô lệ hay chính sách New Deal dưới thời Tổng thống Franklin D. Roosevelt, những biến đổi này đã làm thay đổi sâu sắc cách hiểu về Hiến pháp 1787 mà không cần sửa đổi văn bản chính thức.

Ở Tây Ban Nha, một ví dụ gần nhất có thể coi là biến đổi hiến pháp từng được ghi nhận là đạo luật Loapa năm 1982, nhằm định hình lại mô hình phân cấp lãnh thổ theo hướng tập trung hơn, tuy nhiên nỗ lực này bị Tòa án Hiến pháp ngăn chặn kịp thời.

Hiện tại, Chính phủ Tây Ban Nha do Pedro Sánchez đứng đầu chưa từng được Quốc hội phê duyệt ngân sách nào trong suốt nhiệm kỳ. Điều này được một số nhà phân tích coi như dấu hiệu cho thấy một sự thay đổi thể chế mang tính "biến đổi hiến pháp", chuyển từ mô hình nghị viện truyền thống sang mô hình có tính chủ quyền tổng thống nhiều hơn.