Manuel Vázquez và ba năm chờ đợi bấp bênh trợ cấp thuê nhà cho người trẻ tại Andalusia

Manuel Vázquez mất gần ba năm để nhận được bất kỳ phản hồi nào từ Hội đồng Andalusia về đơn xin được hưởng phụ cấp thuê nhà dành cho người trẻ tại Sevilla. Trợ cấp này cung cấp tới 300 euro mỗi tháng nhằm giúp những người trẻ tuổi giảm bớt gánh nặng chi phí thuê nhà trong bối cảnh giá thuê tăng cao kéo dài. Manuel đã nộp đơn cuối năm 2022, khi anh vẫn nằm trong giới hạn 35 tuổi, với hy vọng hỗ trợ phần lớn chi phí thuê nhà của mình. Tuy nhiên, quy trình hành chính phức tạp ngay từ khâu đăng ký với website quá tải và yêu cầu nhiều giấy tờ đã gây không ít khó khăn cho anh. Đáng chú ý, dù pháp luật quy định cơ quan có tối đa 6 tháng để xử lý hồ sơ, Manuel hoàn toàn không nhận được bất cứ thông báo nào trong gần ba năm.

Phải đến tháng 8 năm 2025, lúc 3 giờ sáng, anh mới nhận được thư từ chính quyền yêu cầu bổ sung giấy tờ trong vòng chưa đầy 10 ngày, khi đang trong kỳ nghỉ và không thường xuyên kiểm tra email. Một tháng sau đó, đơn của anh bị từ chối. Manuel bày tỏ sự thất vọng với cách làm việc chồng chéo và cản trở hiệu quả từ phía chính quyền: "Ở Andalusia, mọi thủ tục đều trở nên rườm rà cực độ, và điều này làm mất hoàn toàn ý nghĩa của trợ cấp này".

Theo báo cáo của Tòa Kiểm toán cộng đồng Andalusia công bố năm 2025, chỉ 51,3% trong tổng số 17.288 đơn xin trợ cấp thuê nhà năm 2022 đã được giải quyết; còn lại 23,2% đang trong quá trình xử lý và đến 25,5% chưa được bắt đầu vì thiếu kinh phí. Báo cáo cũng chỉ ra thiếu sót nghiêm trọng trong các dữ liệu thống kê và chẩn đoán tình hình nhà ở cũng như đối tượng mục tiêu thực sự cần hỗ trợ, dẫn đến việc hoạch định chính sách chưa sát thực tế.

Kể từ năm 2026, Chính phủ Tây Ban Nha đã nâng mức trợ cấp thuê nhà dành cho người trẻ lên tới 300 euro mỗi tháng, kéo dài trong bốn năm, và giao cho từng cộng đồng tự quản lý chương trình này. Tuy nhiên, các chuyên gia kinh tế như José Ignacio Conde Ruiz từ Quỹ Nghiên cứu Kinh tế Ứng dụng (Fedea) cảnh báo: "Khi chỉ kích thích cầu mà không tăng nguồn cung, giá thuê sẽ tiếp tục tăng lên khiến giới trẻ khó tiếp cận nhà ở. Quy định mức giá thuê tối đa để nhận trợ cấp quá thấp so với thực tế thị trường, khiến nhiều người bị loại từ đầu".

So với Tây Ban Nha, nhiều nước châu Âu như Pháp, Đức, Áo có các chương trình hỗ trợ nhà ở cho người trẻ với quy mô rộng hơn, linh hoạt hơn và tích hợp sâu vào hệ thống nhà ở xã hội. Ví dụ, tại Pháp, người trẻ có thể hưởng trợ cấp APL không giới hạn thời gian miễn đáp ứng điều kiện, cũng như điều chỉnh theo thu nhập và giá thuê thực tế. Trong khi đó, Hà Lan có mức độ nhà ở xã hội chiếm tới 30-34% tổng số nhà, với trợ cấp Huurtoeslag áp dụng cho bất kỳ ai trên 21 tuổi. Áo cũng nổi bật với tỷ lệ nhà ở xã hội khoảng 24%, cùng nhiều hỗ trợ cho nhà thuê từ chính phủ.

Ở Tây Ban Nha, hệ thống nhà ở xã hội khá mỏng, chỉ khoảng 3% tổng số nhà, trong khi nguồn cung hạn chế và chính sách bán nhà bảo vệ trước đây đã giảm lực lượng nhà ở cho thuê xã hội. Sự thiếu hụt này là nguyên nhân chính khiến giá thuê tiếp tục tăng và trợ cấp thuê nhà không thể tác động sâu rộng đến vấn đề.

Không chỉ thủ tục xin trợ cấp kéo dài, khó khăn trong việc nộp và bổ sung hồ sơ cũng khiến nhiều người trẻ phải bỏ cuộc sớm. Manuel chia sẻ: "Tôi mệt mỏi vì phải gửi email hỏi thông tin liên tục mà không có kết quả. Điều khiến tôi bật cười là sau gần ba năm chờ đợi, họ chỉ cho tôi có hơn 5 ngày để bổ sung hồ sơ".

Chính quyền vùng Madrid cũng triển khai các chương trình hỗ trợ thuê nhà dành cho người dưới 35 tuổi như kế hoạch Alquila với ưu đãi bảo hiểm miễn phí trong 3 năm cho người trẻ. Tuy vậy, số lượng hợp đồng mới hay gia hạn vẫn khá khiêm tốn so với đỉnh điểm năm 2012 và các hạn chế về thủ tục, dịch vụ hỗ trợ vẫn phổ biến.

Ngoài ra, các chương trình khác như Trợ cấp văn hóa dành cho người trẻ hay các chính sách hỗ trợ khởi nghiệp và việc làm cũng phải đối mặt với vấn đề thủ tục phức tạp và khó tiếp cận, làm giảm hiệu quả đích thực với nhóm đối tượng cần giúp đỡ nhất.

Sau thời gian dài chờ đợi, Manuel và bạn đời đã mua được nhà nhưng vẫn phải vay hỗ trợ từ cha mẹ với tổng số tiền đầu tư xấp xỉ 40.000 euro. Anh nhận định đây là gánh nặng tài chính lớn và sự thiếu hiểu biết về tài chính cá nhân cũng là trở ngại không nhỏ trong quá trình trưởng thành của người trẻ.

Qua trải nghiệm của mình, Manuel cảnh báo rằng các rào cản hành chính, thủ tục phí nhọc chỉ làm tăng thêm sự mệt mỏi, thất vọng của người trẻ trong bối cảnh thị trường nhà ở không mấy thuận lợi hiện nay.

Chương trình tiếp theo của loạt bài "Không phải là quốc gia dành cho người trẻ" sẽ tiếp tục phản ánh các thách thức khác như câu chuyện của Yoana A. García khi làm mẹ trong thành phố lớn với lịch làm việc khắt khe.