Nhập cảnh bằng CBP One, parole và đơn xin Luật Điều chỉnh Cuba
Theo quyết định tư pháp, Gallegos Peña đã nhập cảnh vào Hoa Kỳ vào ngày 10 tháng 10 năm 2023 thông qua chương trình hẹn CBP One. Bộ An ninh Nội địa DHS đã cấp parole cho ông và ban đầu bắt đầu thủ tục trục xuất thông qua NTA.
Sau đó, người Cuba đã nộp đơn xin điều chỉnh tình trạng theo Luật Điều chỉnh Cuba. Vào tháng 4 năm 2024, một thẩm phán di trú đã đóng thủ tục trục xuất với sự đồng ý của chính DHS, để cho phép ông tiếp tục thủ tục thường trú.
Vụ án trùng khớp với thủ tục mà hàng ngàn người Cuba đã tuân theo, những người đã nhận được parole sau khi trình diện tại một cảng biên giới thông qua CBP One. Việc đóng thủ tục vào tháng 4 năm 2024 với sự chấp thuận của chính phủ cho thấy người Cuba đã tuân theo các thủ tục đã thiết lập.
Bị bắt ngày 2 tháng 7 năm 2026 dù không có tiền án và NTA đến mười ngày sau
Tình hình của Gallegos Peña thay đổi đột ngột vào ngày 2 tháng 7 năm 2026, khi ICE bắt giữ ông bằng lệnh hành chính I-200 do tình trạng di trú.
Khi vụ bắt giữ xảy ra, Gallegos Peña không bị buộc tội bất kỳ tội nào và cũng không tồn tại vào thời điểm đó một thủ tục trục xuất mới được chính thức khởi động.
Nghị quyết chỉ ra rằng người Cuba không có tiền án. ICE đã ban hành NTA mới để bắt đầu thủ tục trục xuất mười ngày sau khi giam giữ ông.
Thứ tự các sự kiện đó mang tính quyết định. Thẩm phán kết luận rằng chính phủ đã vi phạm quyền được hưởng thủ tục chính đáng vì đã bắt giữ và duy trì giam giữ trước khi chính thức khởi động thủ tục di trú sẽ đóng vai trò là cơ sở cho việc giam giữ đó.
Chính phủ viện dẫn giam giữ bắt buộc và tiền lệ Hernandez Alvarez
Các luật sư của chính phủ lập luận rằng Gallegos Peña có thể vẫn bị giam giữ di trú bắt buộc theo mục 1225(b) của Luật Di trú và Quốc tịch.
Thẩm phán đã bác bỏ cách giải thích đó, cho rằng lập luận đó mâu thuẫn với tiền lệ ràng buộc của Tòa Phúc thẩm Vòng 11 được thiết lập trong năm nay trong vụ Hernandez Alvarez v. Warden.
Trong quyết định đó, tòa phúc thẩm xác định rằng mục 1225 áp dụng chủ yếu cho người nước ngoài đang đến và tìm cách vào đất nước, trong khi mục 1226 điều chỉnh một số vụ giam giữ nhất định của những người đã ở bên trong Hoa Kỳ.
Sự khác biệt này rất quan trọng vì theo mục 1226(a), việc giam giữ không hoạt động theo cùng cách như chế độ bắt buộc mà chính phủ dự định áp dụng.
Vòng 11 có thẩm quyền đối với Florida, Georgia và Alabama, vì vậy các quyết định của nó tạo thành tiền lệ bắt buộc cho các tòa án liên bang của các bang đó.
Không thể bắt trước và tìm lý do sau, cùng ý nghĩa với cộng đồng CBP One
Cuối cùng, Chappell đã chấp thuận habeas corpus và ra lệnh cho chính quyền thả Gallegos Peña trong vòng 24 giờ, cho phép ông tiếp cận điện thoại và yêu cầu chính phủ chứng nhận việc thả trong ba ngày.
Quyết định không có nghĩa là tất cả người Cuba nhập cảnh thông qua CBP One được tự động bảo vệ trước việc giam giữ của ICE cũng không ngăn chính phủ khởi động các thủ tục trục xuất khi có cơ sở pháp lý.
Vụ án diễn ra vào thời điểm đặc biệt nhạy cảm đối với những người hưởng lợi từ con đường CBP One đã biến mất. Chính phủ của Donald Trump đã loại bỏ vào ngày 20 tháng 1 năm 2025 chức năng cho phép đặt hẹn tại biên giới và hủy các cuộc hẹn hiện có, theo xác nhận của CBP.
Hàng chục nghìn người Cuba đã từng sử dụng hệ thống vẫn tiếp tục ở trong Hoa Kỳ giải quyết các đơn xin tị nạn, quy trình tại tòa án hoặc thủ tục thường trú. Lệnh có lợi cho Gallegos Peña cho thấy các hành động của ICE vẫn phải tuân theo các giới hạn pháp lý.
Chính quyền di trú không có khả năng vô hạn để giam giữ người trước và sau đó xác định các cơ sở biện minh cho việc giam giữ
