Uzbekistan cải tổ hệ thống đánh giá tác động môi trường theo chuẩn quốc tế

Ngày 11/5/2026, Chính phủ Uzbekistan ban hành Nghị quyết số 234 về việc áp dụng các cơ chế mới trong đánh giá tác động môi trường, đánh dấu bước tiến quan trọng trong việc thực hiện Luật Đánh giá Môi trường được thông qua một năm trước đó. Mục tiêu của quy định này là đơn giản hóa thủ tục cho doanh nghiệp, tăng tính minh bạch trong quá trình đánh giá và đồng bộ hóa các quy trình với tiêu chuẩn quốc tế mà Uzbekistan đã cam kết.

Trong số các điểm đổi mới nổi bật, việc giảm bớt phân loại các đối tượng đánh giá tác động môi trường từ bốn xuống chỉ còn một là thay đổi quan trọng. Nhờ vậy, hàng nghìn doanh nghiệp nhỏ có hoạt động tác động tối thiểu tới môi trường sẽ không cần trải qua quy trình đánh giá phức tạp trước đây, qua đó giảm thiểu gánh nặng thủ tục hành chính.

Bên cạnh đó, hệ thống đánh giá sẽ áp dụng phân chia theo ngành nghề, giúp loại bỏ sự nhập nhằng trong việc thực thi pháp luật mà trước đây các doanh nhân và chuyên gia từng gặp phải.

Toàn bộ quy trình đánh giá môi trường nhà nước sẽ được chuyển sang sử dụng Cổng dịch vụ công trực tuyến tương tác thống nhất (ЕПИГУ). Việc này nhằm nâng cao tính minh bạch và dự đoán được kết quả của quá trình đánh giá. Nghị quyết cũng khẳng định các quyền và nghĩa vụ của các bên tham gia đánh giá, thiết lập các cơ chế xem xét đồng thuận đối với các vấn đề tranh cãi trong kết luận môi trường.

Đặc biệt, cơ chế mới sẽ áp dụng các văn kiện quốc tế quan trọng như cam kết từ Thỏa thuận Paris, Công ước Basel và Công ước về đa dạng sinh học, giúp củng cố trách nhiệm quốc tế của Uzbekistan trong lĩnh vực môi trường.

Một khía cạnh trọng tâm trong cuộc cải cách là nâng cao sự tham gia của người dân trong các quyết định ảnh hưởng tới môi trường. Thông qua quy định mới về tổ chức các buổi lấy ý kiến cộng đồng và đánh giá môi trường công khai, Uzbekistan mong muốn tăng cường nguyên tắc dân chủ trong quản lý môi trường và đảm bảo thực thi nghiêm túc Công ước Orkhus.

Nghị quyết cũng thiết lập hệ thống xếp hạng và cấp giấy chứng nhận năng lực cho các tổ chức làm việc trong lĩnh vực lập dự án. Các tiêu chuẩn về năng lực tổ chức, hiệu quả công việc và chất lượng tài liệu dự án được đề ra rõ ràng, cùng với quy trình chứng nhận chuyên môn cho các cá nhân liên quan.

Phần riêng biệt trong cải cách tập trung vào đánh giá môi trường chiến lược, một công cụ quản lý môi trường quốc tế quan trọng. Việc chuẩn bị báo cáo và kiểm tra chất lượng đánh giá chiến lược sẽ giúp đảm bảo sự bền vững môi trường trong các chương trình, kế hoạch sử dụng đất và quy hoạch đô thị ở cấp quốc gia.

Chỉ trong năm 2025, các cơ quan đánh giá môi trường nhà nước tại Uzbekistan đã cấp 49.620 kết luận môi trường, trong đó gần 700 dự án bị xác định không đủ tiêu chuẩn theo quy định.

Những người soạn thảo cải cách kỳ vọng việc triển khai hệ thống chứng nhận năng lực cho các nhà thiết kế dự án và đánh giá xếp hạng tổ chức sẽ nâng cao chất lượng tài liệu dự án, đồng thời giảm thiểu số lượng dự án không phù hợp với tiêu chuẩn môi trường.

Chính phủ Uzbekistan tin rằng việc áp dụng các cơ chế quốc tế hiện đại vào hệ thống đánh giá môi trường sẽ góp phần nâng cao hiệu quả bảo vệ môi trường, giảm thiểu rủi ro môi trường và tạo dựng môi trường sống lành mạnh, an toàn cho các thế hệ tương lai.