Chính phủ Nigeria phát hành trái phiếu trị giá 729 tỷ Naira để giải quyết nợ ngành điện

Chính phủ Liên bang Nigeria thông báo ngày 1/8 về kế hoạch huy động khoảng 729 tỷ Naira (N) thông qua đợt phát hành trái phiếu thứ hai thuộc Chương trình Phát hành Đa công cụ Ngành Điện. Mục tiêu của đợt phát hành này là nhằm tăng cường giải quyết những khoản nợ lịch sử tồn đọng trong ngành điện của nước này.

Theo lịch trình phát hành được công bố bởi CardinalStone Partners, hãng dẫn đầu phát hành kiêm cố vấn tài chính cho đợt phát hành, đợt chào bán trái phiếu lần này sẽ bắt đầu từ ngày 3/8, kết thúc ngày 14/8 sau 10 ngày làm việc, và dự kiến hoàn thành việc huy động vốn vào ngày 24/8, tất cả còn phụ thuộc vào sự chấp thuận của các cơ quan quản lý.

Phát biểu tại Diễn đàn Nhà đầu tư Trái phiếu Series II của NBET Finance Company Plc tổ chức tại Abuja, Bộ trưởng Tài chính kiêm Bộ trưởng phối hợp Kinh tế Taiwo Oyedele nhấn mạnh Chính phủ chỉ quay trở lại thị trường vốn sau khi đã chứng minh được cam kết thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ tài chính của mình.

Ông Oyedele cho biết ngành điện Nigeria đã chịu đựng nhiều năm thiếu đầu tư do tình trạng thiếu thanh khoản, thất thu về giá điện, tồn đọng nợ đối với các công ty phát điện và niềm tin thị trường kém. Ông nêu rõ: "Trong hơn một thập kỷ qua, Ngành Cung cấp Điện Nigeria đối mặt với tình trạng hụt thu giá điện, khoảng cách thanh toán trong khung mua bán điện lớn, nợ tích lũy đối với các công ty phát điện và nhà cung cấp, cùng sự bất ổn lưới điện, hạn chế đầu tư và làm suy yếu hiệu quả hoạt động ngành. Những vấn đề này không thể giải quyết chỉ bằng việc phân bổ ngân sách mà cần các giải pháp thị trường mang tính cấu trúc".

Bộ trưởng cho biết Tổng thống Bola Tinubu đã thành lập Ủy ban Giảm Nợ Ngành Điện Tổng thống nhằm xác minh các khoản nợ và xây dựng khuôn khổ giải quyết bền vững, từ đó thu hút đầu tư tư nhân dài hạn.

Ông tiết lộ mặc dù Hội đồng Điều hành Liên bang phê duyệt trần giải quyết nợ 4 nghìn tỷ Naira, kết quả xác minh chi tiết đã giảm số nợ đủ điều kiện xuống còn khoảng 3,3 nghìn tỷ Naira.

"Sau khi nhận được phê duyệt của Hội đồng Điều hành Liên bang vào tháng 8/2025, sáng kiến Giảm Nợ Ngành Điện trị giá 4 nghìn tỷ Naira được phê duyệt làm trần giải quyết. Các khoản nợ được kiểm tra từng khoản dựa trên dịch vụ thực tế thay vì chỉ chấp nhận theo con số được báo cáo, do đó giảm tổng số nợ gộp xuống còn khoảng 3,3 nghìn tỷ Naira", ông nói.

Ông Oyedele khẳng định đợt phát hành trái phiếu đầu tiên là bằng chứng cho thấy Chính phủ cam kết thực hiện trách nhiệm tài chính.

"Vào tháng 1/2026, đợt phát hành trái phiếu đầu tiên dựa trên mô hình cho thuê đã thành công, huy động được 501 tỷ Naira, trong đó 300 tỷ Naira phát hành ra thị trường và 201 tỷ Naira được phát hành trực tiếp cho các công ty phát điện và nhà cung cấp khí đốt", ông cho biết.

Tám công ty phát điện với 17 nhà máy tham gia đợt phát hành này đã được thanh toán đầy đủ theo thỏa thuận giải quyết nợ. Ngày 14/7 vừa qua, khoản thanh toán lãi suất đầu tiên của trái phiếu bảy năm này đã được thực hiện đầy đủ và đúng hạn.

Chính phủ hiện đang kêu gọi huy động khoảng 729 tỷ Naira trong đợt phát hành lần hai để hoàn tất giai đoạn đầu tiên của chương trình giải quyết nợ. Chính phủ cũng cam kết tiếp tục hỗ trợ các công cụ tài chính này.

Theo CardinalStone Partners, khoảng 400 tỷ Naira sẽ được huy động thông qua phương thức đặt sổ sách (book-building), còn 329 tỷ Naira sẽ phát hành dưới dạng công cụ phi tiền mặt cho các bên thụ hưởng đủ điều kiện. Họ cũng cho biết rằng trong đợt phát hành Series I, các quỹ hưu trí chiếm gần 50% lượng đặt mua tiền mặt, trong khi các ngân hàng thương mại đóng góp khoảng 41,5%.

Bộ trưởng Công Thương Joseph Tegbe, cũng phát biểu tại sự kiện, nhấn mạnh đây không chỉ là một đợt huy động vốn mà là một sáng kiến cải cách kinh tế.

"Không thể có tăng trưởng kinh tế bền vững nếu không có điện năng ổn định. Và không thể có điện năng ổn định nếu thị trường không bền vững về tài chính. Đó là triết lý nền tảng cho các cải cách của ngành điện Nigeria", ông nói.

Ông Tegbe cho biết Chính phủ Tinubu đang thực hiện các cải cách theo Đạo luật Điện lực 2023 nhằm xây dựng thị trường điện cạnh tranh, thúc đẩy đầu tư, nhưng các khoản nợ lịch sử chưa được giải quyết vẫn là rào cản lớn cho việc thu hút vốn mới.

Ông cảm ơn các nhà đầu tư đã ủng hộ đợt phát hành đầu tiên và kêu gọi họ tiếp tục tham gia đợt phát hành lần hai, xem đây là cơ hội hỗ trợ cải cách ngành điện Nigeria.

Cố vấn Đặc biệt cho Tổng thống về lĩnh vực Điện, Rilwan Lanre Babalola, nhấn mạnh rằng chương trình trái phiếu nhằm khôi phục lại niềm tin cũng như thanh khoản trong thị trường điện.

"Cuộc họp hôm nay không chỉ là về phát hành trái phiếu mà còn là về việc phục hồi niềm tin thị trường điện Nigeria. Đây là minh chứng cho việc Chính phủ Liên bang thực hiện các cải cách cấu trúc sâu sắc nhằm tái thiết nền tảng ngành Cung cấp Điện Nigeria", ông nói.

Ông cho biết thêm các cải cách tập trung vào việc khôi phục thanh khoản, nâng cao quản trị và xây dựng thị trường điện cạnh tranh, minh bạch và có khả năng thu hút đầu tư tư nhân dài hạn.

Chương trình Phát hành Đa công cụ Ngành Điện được Hội đồng Điều hành Liên bang phê duyệt nhằm xử lý khoản nợ tồn đọng của thị trường điện. Dưới Series I, Chính phủ đã huy động được 501 tỷ Naira, gồm 300 tỷ Naira vốn tiền mặt từ nhà đầu tư và 201 tỷ Naira công cụ phi tiền mặt cho các bên đủ điều kiện.

Đợt phát hành tiếp theo Series II dự kiến huy động 729 tỷ Naira, nhằm tăng cường thanh khoản, trả nợ các khoản nợ đã được xác minh đồng thời hỗ trợ các cải cách đang diễn ra trong ngành điện.

Bài viết được biên tập với sự hỗ trợ của công cụ trí tuệ nhân tạo (AI), tổng hợp từ các nguồn tin dẫn bên dưới và đã qua kiểm duyệt của toà soạn Quang Minh Việt Nam.