Chánh Văn Phòng Thuế Hàn Quốc đề xuất cải tổ ưu đãi thuế cho nhà ở cao cấp

Ông Im Kwang-hyun, Chánh Văn Phòng Thuế Hàn Quốc, ngày 26/3/2026 đã chỉ ra những điểm bất hợp lý trong chính sách giảm thuế dài hạn cho người sở hữu một căn nhà (장기보유특별공제, viết tắt là 장특공제). Theo ông, chính sách này mang tính "đảo ngược", ưu đãi chủ yếu cho những người sở hữu nhà cao giá, thường được gọi là "một căn nhà thông minh" (được mua giữ lâu với giá trị cao). Cụ thể, sau 10 năm sở hữu, chủ nhà được giảm thuế đến 80% lợi tức chuyển nhượng mà không giới hạn, đồng nghĩa với việc nhà càng đắt, lợi nhuận càng lớn, họ hưởng ưu đãi càng nhiều.

Thuật ngữ "đảo ngược" ở đây ám chỉ sự chênh lệch nặng nề trong gánh nặng thuế, khi người có thu nhập thấp phải chịu áp lực thuế tương đối cao hơn so với thu nhập của họ.

Theo số liệu phân tích từ Cục Thuế Quốc gia về báo cáo thuế chuyển nhượng bất động sản năm 2024, trong tổng số 24.816 trường hợp người sở hữu một căn nhà được hưởng ưu đãi giảm thuế tổng cộng khoảng 5.032 tỷ won, có tới 90%, tương đương 4.500 tỷ won, tập trung tại khu vực Seoul. Đặc biệt, ba quận Gangnam, Seocho, Songpa, cùng với quận Yongsan riêng lẻ, chiếm tới 3.500 tỷ won, tương đương 78,6% tổng số tiền giảm thuế này.

Ngược lại, các quận ngoại ô như Dobong, Geumcheon, Jungnang, Nowon, Dongdaemun, Gwanak, Eunpyeong, và Guro gần như không được hưởng ưu đãi từ chính sách này.

Ông Im cho biết trong danh sách 100 căn nhà được hưởng ưu đãi giảm thuế lớn nhất toàn quốc, đến 99 căn thuộc địa bàn Seoul, trong đó 87 căn nằm ở Gangnam (68 căn) và Seocho (19 căn). Trung bình, các căn nhà ở Gangnam được giảm thuế lên tới 4,1 tỷ won, trong khi tại Seocho là 3,3 tỷ won, chiếm đến 88,3% tổng số ưu đãi lớn nhất.

Đặc biệt, có trường hợp một căn nhà ở Gangnam đã được giảm thuế lên tới hơn 20 tỷ won nhờ 장특공제, được ông Im chỉ trích là biểu hiện rõ nhất cho tính đảo ngược quá mức của chính sách.

Ông Im nhấn mạnh nguyên tắc cơ bản của hệ thống thuế công bằng là người có thu nhập cao phải chịu gánh nặng thuế cao hơn theo tính lũy tiến. Tuy nhiên, chính sách hiện tại cho phép giảm thuế tối đa 80% trên lợi nhuận chuyển nhượng không giới hạn đã làm giảm đáng kể gánh nặng thuế cho những người có khoản lợi nhuận lớn từ bất động sản, tạo nên sự bất công rõ ràng.

Ông cũng lưu ý việc giá nhà tăng khiến lợi nhuận từ chuyển nhượng của chủ sở hữu nhà cao cấp càng lớn, và chính sách giảm thuế này vô tình hỗ trợ trọn vẹn lợi nhuận đó, khiến thị trường nhà đất trở nên lệch lạc, khuyến khích tích trữ một căn nhà giá trị cao thay vì thúc đẩy sự phân bổ hợp lý.

Chánh Văn Phòng Thuế cho rằng đã đến lúc cần thiết phải sửa đổi chính sách giảm thuế 장특공제, trong đó nên cân nhắc việc đặt giới hạn cho nhà có giá trị cực cao. Chính sách này đã được áp dụng từ năm 2009 với mức giảm thuế tối đa 80% không giới hạn trong lợi nhuận chuyển nhượng, và sau 17 năm, đã có những tác động ngoài dự đoán cần được điều chỉnh.

Ông Im kêu gọi mở rộng cuộc thảo luận xã hội về việc điều chỉnh chính sách, bảo vệ lợi ích cho người thuộc tầng lớp trung lưu nhưng hạn chế việc ưu đãi vô hạn dành cho nhà cực kỳ cao cấp, nhằm giữ gìn tính công bằng và ổn định thị trường bất động sản.