Kế hoạch áp thuế thuốc generic của Trump có thể ảnh hưởng lớn tới Ấn Độ

Tổng thống Donald Trump ngày 26/4/2023 đã công bố một chính sách mới áp thuế đối với thuốc generic nhập khẩu vào Mỹ theo ba giai đoạn: từ ngày 1/8/2026, thuốc generic được nhập khẩu sẽ tiếp tục không bị áp thuế trong vòng 2 năm. Sau đó, thuế suất sẽ tăng lên 100% trong 1 năm tiếp theo và 200% cho những năm sau đó. Trump giải thích rằng biện pháp này nhằm khuyến khích các công ty dược phẩm chuyển sản xuất về Mỹ và xử phạt những doanh nghiệp không xây dựng cơ sở sản xuất theo tiến độ quy định.

Chính sách cũng được kỳ vọng sẽ tăng cường sản xuất nội địa và bảo vệ người tiêu dùng Mỹ. Riêng với các loại thuốc có bằng sáng chế, thương hiệu hay thuốc đổi mới, chính sách hiện tại sẽ được giữ nguyên như trước đây. FDA Mỹ cho biết thuốc generic hiện chiếm hơn 90% đơn thuốc được kê tại nước này.

Kế hoạch của Trump gây nhiều lo ngại tại Ấn Độ, quốc gia được mệnh danh là “nhà thuốc của thế giới” bởi khả năng sản xuất thuốc generic với chi phí thấp quy mô lớn. Báo cáo của Global Trade Research Initiative (GTRI) cho thấy năm 2025, giá trị xuất khẩu dược phẩm của Ấn Độ sang Mỹ đạt 9,7 tỷ USD, chiếm 38% tổng giá trị xuất khẩu dược phẩm 25,8 tỷ USD của nước này.

Thuốc generic Ấn Độ được sử dụng phổ biến tại Mỹ để điều trị nhiều bệnh như tiểu đường, cao huyết áp, cholesterol cao, ung thư, bệnh truyền nhiễm và rối loạn tâm thần. Theo công ty phân tích dữ liệu y tế IQVIA, các công ty dược Ấn Độ cung cấp 47% tổng số đơn kê thuốc generic trên toàn bộ hiệu thuốc Mỹ. Ước tính, thuốc generic do Ấn Độ sản xuất đã giúp tiết kiệm cho hệ thống y tế Mỹ tới 219 tỷ USD trong năm 2022 và khoảng 1,3 nghìn tỷ USD trong 10 năm qua.

Các doanh nghiệp dược phẩm Ấn Độ như Cipla, Sun Pharmaceutical Industries và Dr Reddy's Laboratories là những nhà cung cấp chính tại thị trường Mỹ. Năm 2022, họ chiếm hơn một nửa tổng số đơn thuốc theo khối lượng ở 5 trên 10 nhóm điều trị hàng đầu, gồm thuốc trị cholesterol cao, huyết áp, trầm cảm, loét và các bệnh thần kinh.

Kế hoạch đánh thuế mới nằm trong chiến lược tổng thể nhằm đưa sản xuất thuốc trở lại Mỹ và giảm sự phụ thuộc vào nguồn cung nhập khẩu. Trước đây, chính quyền Trump đã thúc đẩy các nhà sản xuất thuốc có thương hiệu sản xuất tại Mỹ hoặc giảm giá để được miễn thuế quan nhập khẩu.

Xung quanh vấn đề thuế quan, chính quyền Mỹ cũng đang xem xét áp đặt các mức thuế từ 10% đến 12,5% đối với hàng hóa nhập khẩu từ khoảng 60 nước, trong đó có Ấn Độ, dựa trên các cáo buộc sử dụng lao động cưỡng bức và chính sách thương mại không công bằng. Hiện mức thuế 10% tạm thời áp cho các mặt hàng nhập khẩu sắp hết hiệu lực, khiến thị trường quốc tế bất ổn.

Dù Washington và New Delhi nhiều lần khẳng định gần đạt được một thỏa thuận thương mại song phương, tuy nhiên thông báo về các chính sách thuế mới có thể tạo ra nhiều thách thức cho quan hệ thương mại giữa hai nước. Đại diện thương mại Mỹ Jamieson Greer ngày 25/4 tiết lộ, các biện pháp thuế bổ sung có thể được công bố sớm và nhấn mạnh luật pháp Mỹ cấm giao thương với hàng hóa sản xuất bằng lao động cưỡng bức, một quy định mà nhiều quốc gia chưa thực thi nghiêm túc.

Bài viết được biên tập với sự hỗ trợ của công cụ trí tuệ nhân tạo (AI), tổng hợp từ các nguồn tin dẫn bên dưới và đã qua kiểm duyệt của toà soạn Quang Minh Việt Nam.