Sant Adrià và Badalona hợp tác huy động 25 triệu euro cho chương trình Pla de Barris

Trong nhiều thập kỷ qua, dù biên giới hành chính phân chia Sant Adrià de Besòs và Badalona, người dân hai bên tuyến đường ngăn cách hầu như không nhận ra ranh giới này trong cuộc sống thường ngày. Hằng ngày, hàng nghìn người dân vượt qua giới hạn không nhìn thấy để mua sắm, học tập, khám chữa bệnh hoặc tham gia các hoạt động thể thao, bất chấp họ thuộc thành phố nào. Tuy nhiên, các kế hoạch phát triển và chính sách công vẫn được thực hiện riêng biệt, coi đây là hai khu vực khác nhau.

Nhằm thay đổi quan niệm này, hai chính quyền địa phương đã cùng đề xuất dự án chung tham gia chương trình Pla de Barris của Generalitat Catalunya. Theo đó, dưới chủ đề "Recosint fronteres: Teixint comunitat" (Gỡ bỏ ranh giới: Dệt kết cộng đồng), hai thành phố mong muốn huy động 25 triệu euro thực hiện trong vòng năm năm một chương trình tái tạo đồng bộ về đô thị, môi trường và xã hội trên khu vực liên tục rộng 101 ha với hơn 33.000 dân cư sinh sống.

Đây là lần đầu tiên hai thành phố gửi hồ sơ chung cho Pla de Barris, do ý tưởng được hình thành bởi José A. Gras, hội đồng trưởng phụ trách lãnh thổ của Sant Adrià, người nhấn mạnh về sự liên tục trong đô thị giữa Sant Adrià và Badalona. Ông khẳng định: "Người dân sinh hoạt hai bên biên giới, nhiều người Badalona thường đến chợ, đến trường học và sử dụng các tiện ích ở Sant Adrià và ngược lại. Những vấn đề xã hội cũng tương đồng, nên các giải pháp cần phải cùng nhau thực hiện."

Daniel Gracia, hội đồng lãnh thổ Badalona, coi dự án là biểu hiện của sự trưởng thành về mặt thể chế, cho thấy chính quyền hai bên có thể phối hợp chung để mang lại lợi ích cho cư dân sinh sống và di chuyển giữa hai thành phố mà không quan tâm đến ranh giới hành chính.

Khu vực triển khai bao gồm bảy phường: Sant Adrià Nord và Sant Joan Baptista ở Sant Adrià, cùng với Artigues, el Remei, Sant Roc, Sant Antoni de Llefià và Sant Mori de Llefià ở Badalona. Các khu vực này đều có các chỉ số xã hội kinh tế thấp hơn mức trung bình của Catalunya, với thu nhập thấp, tỷ lệ thất nghiệp cao và phụ thuộc nhiều vào trợ cấp xã hội.

Gras nhấn mạnh dự án có giá trị chiến lược khi là hồ sơ duy nhất trình hai thành phố cùng tham gia, dựa trên sự liên tục của đô thị và các chỉ số xã hội tổng hợp, biến toàn bộ khu vực thành một vùng tác động duy nhất cho việc can thiệp và phát triển.

Chương trình tổng thể gồm 27 hoạt động chia đều cho các lĩnh vực biến đổi về vật lý đô thị, chuyển đổi sinh thái và các chương trình cộng đồng xã hội. Khoản đầu tư được phân bổ gần như cân bằng giữa ba lĩnh vực này, từ cải tạo nhà ở, xây dựng khu trú ẩn chống biến đổi khí hậu đến các chương trình hỗ trợ việc làm, hòa nhập xã hội và cải thiện không gian công cộng.

Tại Sant Adrià, các dự án nổi bật bao gồm mua lại tòa nhà cũ của Telefónica để chuyển thành trung tâm dành cho người cao tuổi, chỉnh trang lại sân thể thao Ricart và phục hồi bể bơi công cộng, cùng với nâng cấp Can Rigalt thành trung tâm đô thị chuyên về đổi mới, đào tạo và phát triển kinh tế.

Ở Badalona, hạng mục lớn nhất là cải tạo trụ sở cũ của đội cứu hỏa Sant Roc thành Trung tâm Nghệ thuật và Thủ công đô thị, với mục tiêu đào tạo nghề nhằm cải thiện cơ hội việc làm cho thanh niên và người lớn ở cả hai thành phố. Daniel Gracia nhận định dự án sẽ mang đặc tính xã hội cao, góp phần tạo ra cơ hội cho khu vực có mức độ dễ tổn thương cao nhất khu vực đô thị.

Dự án cũng bao gồm các hỗ trợ loại bỏ amiăng khỏi nhà ở, nâng cao khả năng tiếp cận của tòa nhà, tái tạo thiên nhiên không gian công cộng, tăng cường hòa giải cộng đồng, phòng chống vô gia cư, phát triển thương mại nhỏ và mở rộng dịch vụ hướng tới gia đình, phụ nữ và thanh thiếu niên.

Việc quản lý dự án sẽ được thực hiện bởi một văn phòng chung trực thuộc Consorci del Besòs, nhằm thiết lập mẫu quản trị mới cho vùng đô thị có nhu cầu vượt qua ranh giới hành chính truyền thống. Daniel Gracia cho rằng đây là bước đầu của một sự thay đổi quan trọng, kỳ vọng mở rộng mô hình hợp tác này cho các dự án khác trong khu vực Besòs.

Ông cũng nhấn mạnh chính quyền cấp trên có một khoản nợ lịch sử với khu vực, khi đa phần đầu tư trong ba thập kỷ qua tập trung vào trục Llobregat trong khi các khu vực Besòs ít được quan tâm. Sự xuất hiện của Pla de Barris và các dự án như cải tạo ba nhà máy điện Tres Xemeneies, phát triển khu vực Inditex và cải tạo đại lộ Alfons XIII cho thấy xu hướng mới và sự công bằng hơn trong phân bổ nguồn lực.

Cả hai đại diện đều nhất trí rằng thực tế cư dân đã sống như một đô thị đan xen trong nhiều năm, và Pla de Barris là cơ hội để chính quyền bắt đầu quy hoạch và phát triển chung, gắn kết vùng thành một thực thể thống nhất.

Theo La Vanguardia

Bài viết được biên tập với sự hỗ trợ của công cụ trí tuệ nhân tạo (AI), tổng hợp từ các nguồn tin dẫn bên dưới và đã qua kiểm duyệt của toà soạn Quang Minh Việt Nam.