Nhu cầu an ninh tập thể trước sự phát triển của các cartel ma túy

Vào tháng 3 năm 2023, Tổng thống Donald Trump công bố sáng kiến Escudo de las Américas với mục tiêu chính là an ninh tập thể trong khu vực Mỹ Latinh. Sáng kiến này tập trung vào việc chia sẻ thông tin tình báo, phối hợp hoạt động giữa các nước đồng minh như Argentina, Ecuador, và El Salvador nhằm đối phó những thách thức an ninh xuyên quốc gia do các băng đảng ma túy gây ra. Điển hình là Cartel Jalisco Nueva Generación cùng nhóm "Grupo Élite" của họ, đã trang bị vũ khí hạng nặng, phương tiện bọc thép và thiết bị liên lạc hiện đại mà trước đây chỉ các quân đội chính quy mới sở hữu.

Sự biến đổi này cho thấy các cartel ma túy hiện nay không còn là vấn đề quốc gia riêng lẻ mà đã trở thành mối đe dọa khu vực và quốc tế, khiến các nước khu vực phải liên kết hơn để ứng phó.

Khoảng trống pháp lý và thể chế trong an ninh khu vực

Sáng kiến Escudo xuất hiện trong bối cảnh các tổ chức khu vực như Tổ chức các Quốc gia châu Mỹ (OAS) đã suy yếu đáng kể, và Hiệp ước Hỗ trợ Tương trợ Lẫn nhau Liên Mỹ (TIAR) dù còn hiệu lực nhưng mất uy tín nghiêm trọng kể từ cuộc chiến tranh Malvinas. Hiệp ước này vốn thiết kế để đối phó các mối đe dọa truyền thống giữa các quốc gia, không phù hợp để xử lý những vấn đề phi truyền thống như tội phạm xuyên quốc gia, buôn người hay tấn công mạng.