Bê bối phân bổ ngân sách KPO cho văn hóa Ba Lan: Tòa án hủy bỏ nhiều đánh giá hồ sơ

Kế hoạch Phục hồi Quốc gia (KPO) của Ba Lan dành gần 300 triệu zł cho phát triển ngành văn hóa và các ngành công nghiệp sáng tạo, nhằm hỗ trợ các nhà sáng tạo, nhà tổ chức sự kiện và các tổ chức văn hóa. Tuy nhiên, quá trình lựa chọn các dự án được cấp kinh phí trong đợt xét duyệt thứ hai dự kiến vào năm 2025 đã gặp phải nhiều phản hồi tiêu cực từ người nộp hồ sơ.

Trang Zero.pl cho biết trong số gần 4.800 hồ sơ xin tài trợ, có hơn 3.800 hồ sơ đã bị các chuyên gia đánh giá với số điểm bằng 0, khiến dư luận đặt dấu hỏi về tiêu chí xét duyệt. Tòa án Hành chính Khu vực Warsaw trong hơn 50 vụ việc đã nhận định rằng các đánh giá này vi phạm pháp luật, do có những lỗi nghiêm trọng về thủ tục và thiếu minh bạch trong lựa chọn.

Một ví dụ tiêu biểu được Zero.pl nêu ra là trường hợp của Nhà hát Komedia tại Warsaw, đơn vị đề xuất dự án số hóa kho lưu trữ nhằm xây dựng nền tảng trực tuyến cung cấp thông tin lịch sử của nhà hát. Ông Łukasz Orłowski, phó giám đốc phát triển và truyền thông của nhà hát, cho biết mục tiêu là số hóa các tài liệu lưu trữ nhiều thập kỷ và công khai đến công chúng.

Tuy nhiên, theo quy định, việc phân bổ ngân sách yêu cầu sự nhất trí của toàn bộ ủy ban xét duyệt. Ở vòng đầu, hồ sơ của nhà hát bị loại vì một chuyên gia yêu cầu nộp bản sao giấy tờ bản gốc theo dạng vật lý, trong khi giấy tờ này từ năm 2012 chỉ được công bố dưới dạng điện tử hợp pháp.

Nhà hát khiếu nại và xét duyệt lại, nhưng lại tiếp tục bị từ chối với lý do không thống nhất và có "giá trị chỉ số bằng không". Tòa án khẳng định nhận xét này hoàn toàn trái với tài liệu, bởi nhà hát đã đề xuất sản xuất 1.020 bản tài liệu. Phán quyết cũng chỉ ra khả năng chuyên gia đánh giá nhầm hoặc sao chép nhầm nhận xét từ trường hợp khác, vì hồ sơ có nhắc đến một hội nghị không liên quan mà nhà hát không tổ chức. Kháng cáo của đơn vị quản lý chương trình đã bị Tòa án Hành chính Tối cao bác bỏ vào đầu tháng 6.

Bất cập tương tự được phát hiện ở Quỹ quản lý Nhà hát Nowe Formy, đơn vị đề xuất dự án hệ thống dịch trực tiếp các buổi diễn kịch. Ông Rafał Pyka, chủ tịch quỹ, cho biết đây là dự án độc đáo tại Ba Lan, nhằm dịch lời thoại của diễn viên gần như tức thời sang ngôn ngữ khác cho khán giả.

Zero.pl tiết lộ hồ sơ bị loại vì một chuyên gia chỉ dựa vào tra cứu trực tuyến để đánh giá không rõ ràng về mã ngành hoạt động kinh doanh PKD của quỹ, phớt lờ các tài liệu đăng ký pháp lý đã minh chứng quỹ chủ yếu hoạt động trong lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn, mà tập trung vào hoạt động phụ như nhà hàng cà phê trong nhà hát. Tòa án yêu cầu phải đánh giá lại do vi phạm pháp luật, nhưng lần đánh giá thứ hai vẫn từ chối dự án với lý do chủ quan về chi phí thiết bị.

Trường hợp nghiêm trọng nhất được nhắc đến là các bên thắng kiện nhưng khi được gửi thư mời ký hợp đồng thì phải đối mặt với những điều kiện bất khả thi. Ví dụ, tổ chức Towarzystwo Poligrodzianie thắng kiện tại tòa hồi tháng 4/2026, được đề xuất hợp đồng 200.000 zł vào tháng 7 nhưng hợp đồng yêu cầu hoàn thành dự án với ngày kết thúc là tháng 2/2026, tức là trước cả khi họ ký hợp đồng.

Ông Michał Howorski, quản lý dự án của Towarzystwo Poligrodzianie, nhận định yêu cầu này là vô lý và khẳng định họ sẽ không ký hợp đồng với điều khoản giả mạo thực tế. Tình trạng tương tự cũng xảy ra với Quỹ Urban Forms có trụ sở tại Łódź, với hợp đồng yêu cầu hoàn thành và quyết toán trước ngày 28/2/2026, trong khi hợp đồng được gửi muộn hơn nhiều tháng so với hạn định.

Bà Teresa Latuszewska-Syrda, chủ tịch quỹ, cho biết việc thực hiện quyết định tòa án chỉ mang tính hình thức vì họ không thể thực hiện dự án nếu không có kinh phí trước đó.

Đại diện cơ quan điều phối KPO thuộc Bộ Văn hóa và Di sản Quốc gia, Viện Âm nhạc và Múa Quốc gia (NIMiT), ông Gabriel Bińkowski, phủ nhận việc vi phạm quy trình đồng thời cho biết khung thời gian thực hiện theo yêu cầu của Liên minh châu Âu không thể thay đổi. Ông cho rằng các lỗi chỉ là những sai sót cá nhân nhỏ lẻ, cũng như số lượng các vụ kiện phản ánh nhận thức pháp lý cao của các bên tham gia.

Phát ngôn viên Bộ Văn hóa và Di sản Quốc gia, ông Piotr Jędrzejowski, công bố thống kê cho thấy chỉ có 51 đơn kiện được gửi tòa hành chính trong tổng số 1.992 đơn khiếu nại bị bác, tức khoảng 2,5%. Bộ vẫn giữ quan điểm có thể khởi kiện các chuyên gia không tuân thủ, nhưng hiện chưa có trường hợp xử lý nào được mở.

Bài viết được biên tập với sự hỗ trợ của công cụ trí tuệ nhân tạo (AI), tổng hợp từ các nguồn tin dẫn bên dưới và đã qua kiểm duyệt của toà soạn Quang Minh Việt Nam.