Canada tổ chức khánh thành cầu Gordie Howe mà không có đại diện Mỹ sau căng thẳng thương mại

Ngày 24/7, chính phủ Canada thông báo sẽ kỷ niệm việc khánh thành cầu Gordie Howe nối Windsor, Ontario và Detroit, Michigan trong một buổi lễ nội bộ mà không có sự tham dự của các quan chức Mỹ. Quyết định này được đưa ra trong bối cảnh mối quan hệ giữa Canada và Mỹ đang căng thẳng do tranh chấp liên quan đến chia sẻ phí sử dụng cầu và các mối đe dọa mới từ Tổng thống Mỹ Donald Trump về khả năng áp dụng thuế nhập khẩu 50% đối với hàng hóa Canada.

Thông thường, buổi lễ cắt băng khánh thành sẽ là dịp chung vui giữa hai đồng minh lâu năm, nhưng năm nay nó bị lu mờ bởi các cuộc đàm phán thương mại căng thẳng. Tổng thống Trump đã đe dọa áp thêm thuế với Canada, quốc gia xuất khẩu khoảng 70% hàng hóa sang Mỹ. Ngoài ra, các nhà chính trị Mỹ cũng cáo buộc Canada đang “độc hại” đối với Mỹ khi khói cháy rừng lan sang vùng Mỹ gần biên giới phía bắc Ontario.

Cây cầu trị giá 4,7 tỷ USD, đặt theo tên vận động viên khúc côn cầu huyền thoại của Canada - Gordie Howe, do Canada tài trợ toàn bộ, bắt đầu xây dựng từ năm 2018 và dự kiến khánh thành vào tháng 6 năm nay. Cầu được xây dựng nhằm cung cấp một lựa chọn nhanh hơn so với cầu Ambassador hiện có bắc qua sông Detroit.

Tuy nhiên, dự án gặp phải trở ngại nghiêm trọng khi Tổng thống Trump từng đe dọa sẽ ngăn chặn cây cầu vào tháng 2 vừa qua, lý do được đưa ra là các tỉnh Canada từ chối bán rượu của Mỹ, áp thuế lên ngành sữa của Mỹ và các cuộc đàm phán thương mại của Canada với Trung Quốc.

Các bất đồng giữa Mỹ và Canada vẫn còn tồn tại về cách thức phân chia doanh thu từ phí qua cầu và thời điểm bắt đầu chia sẻ. Đầu tháng 7, Tổng thống Trump tuyên bố đã đạt được "một thỏa thuận tốt hơn nhiều" và cam kết mang lại nguồn thu đáng kể cho Mỹ để cây cầu được phép khai trương.

Thủ tướng Canada Mark Carney cho biết Canada sẽ chỉ chia sẻ doanh thu phí sau khi được hoàn vốn, tuy nhiên, theo bản dự thảo thỏa thuận công bố hôm 24/7, Canada sẽ chia sẻ doanh thu ròng từ cầu và các hoạt động liên quan với Mỹ trong vòng 15 năm đầu mà không có quy định rõ ràng việc Canada phải hoàn vốn trước.

Tại một cuộc họp báo hôm 25/7, Carney giải thích rằng một thỏa thuận trước đó giữa Canada và bang Michigan vẫn có hiệu lực và không có sự chia sẻ phí qua cầu cho đến khi toàn bộ khoản nợ được thanh toán.

Chưa có quốc gia nào công bố con số ước tính doanh thu từ phí qua cầu. Người phát ngôn Nhà Trắng Kush Desai nói rằng Tổng thống Trump đã "đàm phán một thỏa thuận vô cùng ấn tượng cho Mỹ về cầu Gordie Howe", nhưng không nói rõ khi nào Mỹ sẽ nhận được phần doanh thu.

Chuyên gia pháp lý Nicolas Lamp của Đại học Queen’s nhận định thỏa thuận dự thảo không ràng buộc về mặt pháp lý và mâu thuẫn với thỏa thuận đã được ký năm 2012. Theo ông, Mỹ có thể dựa vào thỏa thuận mới để khẳng định quyền nhận một nửa doanh thu ròng, trong khi Canada có thể viện dẫn thỏa thuận năm 2012 để từ chối điều này. Sự mơ hồ cho phép hai bên đều có cơ hội giữ thể diện và tuyên bố thắng lợi.

Đảng Bảo thủ đối lập đã chỉ trích Thủ tướng Carney ‘nhún nhường’ trước Mỹ, nhưng các học giả như Don Abelson của Đại học McMaster cho rằng thiếu cơ chế giải quyết tranh chấp trong thỏa thuận là vấn đề đáng lo ngại nhất, bởi điều đó khiến Canada dễ bị tổn thương trong trường hợp Tổng thống Trump có hành động không thể đoán trước.

Abelson cũng đánh giá chính phủ Canada xem việc mở cầu thành công là một thắng lợi lớn, dù việc hoàn vốn cho ngân sách cho dự án hàng tỷ USD vẫn rất quan trọng. Ông nhấn mạnh rằng quan hệ thương mại giữa Canada và Mỹ vẫn là ưu tiên hàng đầu.

Bài viết được biên tập với sự hỗ trợ của công cụ trí tuệ nhân tạo (AI), tổng hợp từ các nguồn tin dẫn bên dưới và đã qua kiểm duyệt của toà soạn Quang Minh Việt Nam.