Chủ doanh nghiệp Đức phản đối gói cải cách lương hưu mới của chính phủ

Tại Đức, các liên đoàn công đoàn đã phát động các cuộc biểu tình phản đối chính sách lương hưu và an sinh xã hội do chính phủ đề ra. Nguyên nhân xuất phát từ kế hoạch thành lập một quỹ lương hưu vốn tích lũy mới mà họ cho rằng sẽ gây tổn hại cho nền kinh tế. Nhưng không chỉ công đoàn, các chủ doanh nghiệp cũng không hài lòng với gói cải cách do ủy ban lương hưu soạn thảo cho chính phủ và đã lên tiếng phản đối khi cho rằng chi phí gia tăng sẽ làm gánh nặng kinh tế thêm nặng nề.

Liên đoàn các nhà sử dụng lao động Đức (BDA) đã công bố một văn bản dài 14 trang phản hồi về gói cải cách này, trong đó nhấn mạnh cần phải có các biện pháp giới hạn chi phí chặt chẽ hơn, như tăng tuổi nghỉ hưu nhiều hơn hiện tại. Tuy nhiên, BDA cũng phản đối việc xóa bỏ mô hình nghỉ hưu sớm qua chế độ giảm giờ làm theo mô hình gọi là "verblockte Altersteilzeit" (giảm giờ làm theo khối), cho rằng đây là công cụ quan trọng để duy trì ổn định việc làm.

Gói cải cách dự kiến sẽ bắt đầu áp dụng từ năm 2028, theo đó người lao động sẽ phải đóng thêm một khoản phụ thu tương đương ban đầu 0,5%, sau đó tăng lên 2% trên tổng thu nhập trước thuế, ngoài mức đóng bảo hiểm lương hưu hiện hành, để xây dựng một quỹ lương hưu vốn tích lũy bổ sung. Đổi lại, hệ số điều chỉnh về nhân khẩu học sẽ được áp dụng trở lại để kiềm chế mức tăng lương hưu. Ngoài ra, ủy ban đề xuất các biện pháp hạn chế nghỉ hưu sớm và liên kết tuổi nghỉ hưu chính thức với tăng trưởng tuổi thọ, theo đó khi tuổi thọ tăng 3 tháng, tuổi nghỉ hưu sẽ tăng 2 tháng.

Theo tính toán của BDA, tổng mức đóng bảo hiểm lương hưu có thể tăng từ 18,6% hiện tại lên khoảng 22% trong vòng 5 năm tới, tương đương với việc tăng thuế giá trị gia tăng thêm 4 điểm phần trăm nhưng tác động chủ yếu đến chi phí lao động và có thể gây ảnh hưởng tiêu cực tới việc làm trong bối cảnh kinh tế Đức đã trì trệ trong 7 năm qua.

Chủ tịch BDA, ông Rainer Dulger, nhận định gói cải cách chưa thực sự giới hạn được chi phí một cách hiệu quả và đề nghị cần có các biện pháp thắt chặt hơn, đặc biệt là tăng tuổi nghỉ hưu mạnh mẽ hơn so với dự kiến hiện tại. Hiện tuổi nghỉ hưu dự kiến đạt 67 vào năm 2031, nhưng theo dự báo về tuổi thọ tăng thêm 9 tháng vào những năm đầu thập niên 2040, tuổi nghỉ hưu cũng chỉ nên tăng thêm 6 tháng theo đề xuất của ủy ban, điều này bị BDA cho là chưa tương xứng với sự gia tăng tuổi thọ.

BDA cũng đề xuất giới hạn mức thu nhập tính đóng bảo hiểm cho quỹ lương hưu vốn tích lũy ở mức trung bình khoảng 52.000 euro/năm để giảm thiểu gánh nặng đối với người có thu nhập cao, cũng như công nhận các quỹ hưu trí doanh nghiệp hiện có như một phần của quỹ vốn tích lũy, tạo điều kiện cho doanh nghiệp tích hợp các khoản đóng góp này vào gói bảo hiểm mới.

Mặc dù chủ doanh nghiệp đánh giá tích cực việc kết thúc chính sách nghỉ hưu không giảm lương sớm cho những người đã đóng bảo hiểm lâu năm (Rente ab 63), họ lại phản đối kế hoạch loại bỏ chính sách giảm giờ làm theo khối, một mô hình mà người lao động làm việc toàn thời gian trong nửa đầu thời gian nghỉ hưu sớm, sau đó nghỉ việc trong nửa còn lại nhưng vẫn nhận lương dựa trên mức giảm giờ làm, kèm theo sự hỗ trợ tài chính từ người sử dụng lao động.

Theo BDA, mô hình giảm giờ làm này là công cụ điều chỉnh nhân sự quan trọng, giúp giảm việc sa thải bắt buộc. Nếu không có chính sách này, các doanh nghiệp sẽ phải sử dụng các biện pháp sa thải bắt buộc để cắt giảm nhân sự, ảnh hưởng tới người lao động và doanh nghiệp.

Liên đoàn công đoàn Đức (DGB) đã lên kế hoạch tổ chức ngày hành động lớn vào tháng 9 năm nay, với kế hoạch tổ chức biểu tình tại 15 thành phố lớn nhằm phản đối các đề xuất cải cách của chính phủ dưới khẩu hiệu "Công sức lao động xứng đáng! Công việc của bạn, sức khỏe của bạn, lương hưu của bạn".

Chính Bộ trưởng Lao động Bärbel Bas (SPD) mô tả gói cải cách là một "tác phẩm nghệ thuật toàn diện", nhưng BDA cảnh báo không nên chấp nhận các đề xuất này một cách mù quáng mà phải cân nhắc kỹ lưỡng tác động, đặc biệt là về chi phí và ảnh hưởng đến doanh nghiệp cùng người lao động.

Bài viết được biên tập với sự hỗ trợ của công cụ trí tuệ nhân tạo (AI), tổng hợp từ các nguồn tin dẫn bên dưới và đã qua kiểm duyệt của toà soạn Quang Minh Việt Nam.