Nguyên tắc và đặc quyền trong Thượng viện cổ điển và hiện đại

Người cổ đại đã dùng Thượng viện để minh chứng sự tinh vi và cũng là sự giả tạo trong xã hội qua lớp tinh hoa. Ở La Mã cổ đại, để trở thành thượng nghị sĩ, người ta phải là tầng lớp quý tộc hoặc những người plebe giàu có, phải có đạo đức và tài sản, không được tham gia thương mại hay cho vay nặng lãi và không được phạm các tội nghiêm trọng. Đổi lại, họ được hưởng nhiều đặc quyền như mặc áo choàng tím, đi dép sandal đỏ, đeo nhẫn vàng, có ghế danh dự trong các sự kiện công cộng và được miễn thuế thành phố. Họ chỉ có thể bị xét xử bởi các thượng nghị sĩ khác.

Trong Thượng viện Tây Ban Nha hiện nay, quyền miễn trừ chỉ áp dụng khi thượng nghị sĩ bị truy tố, chỉ Tòa án Tối cao mới có thể xét xử họ. Tuy nhiên, tài sản và quyền lực của họ không phải là tài sản cá nhân mà là nhờ chức vụ được phân bổ bởi đảng, và họ nhận lương cao để bỏ phiếu theo chỉ đạo của lãnh đạo đảng.

Sự thực về chức danh thượng nghị sĩ và mục đích bổ nhiệm

Dù được bầu theo diện khu vực, thực tế không có thượng nghị sĩ nào đại diện đúng đắn cho đất nước mình. Các đảng chính trị dùng Thượng viện như công cụ để đền đáp sự trung thành, trả giá cho sự im lặng, loại trừ đối thủ trong nội bộ, hay làm nơi dành cho các chính trị gia đã hết thời hoặc thất cử nhưng vẫn muốn hưởng các quyền lợi đặc biệt.

Điều này rõ ràng qua ba thượng nghị sĩ mới do PSOE Andalusia chỉ định nhằm đại diện cho khu vực Madrid tại Thượng viện, gồm María Jesús Montero, Juan Espadas và Susana Díaz. Ba người này đều thuộc cùng một đảng, từng giữ các chức vụ cao của PSOE tại Andalusia trong hơn một thập niên và không có sự nghiệp cá nhân lẫy lừng ngoài chính trường.

Mâu thuẫn và quyền lực tạm thời trong nội bộ PSOE Andalusia

Ba nhân vật này chính là biểu tượng cho sự bất lực của PSOE miền Nam trong việc giành lại chính quyền khu vực Andalusia kể từ khi mất quyền lực vào tay phe hữu từ năm 2018. Mặc dù họ từng là lãnh đạo tối cao của PSOE Andalusia, hiện tại mỗi người đều không còn ảnh hưởng lớn trong đảng, bao gồm cả vị trí Phó Tổng thư ký tại Ferraz.

Họ đều được đưa vào Thượng viện qua các quyết định bên ngoài bầu cử, nắm giữ chức vụ trong thời gian còn lại của nhiệm kỳ kéo dài chưa đầy một năm. Ở đây hiện diện cả nỗi bất hòa khi Susana Díaz coi Espadas và Montero là kẻ phản bội, gây ra những căng thẳng và tính toán cá nhân hơn là hợp tác chính trị trong ban lãnh đạo.

Chiêu trò chính trị và lợi ích cá nhân trong bối cảnh Thượng viện Tây Ban Nha

Không chỉ PSOE, ngay cả phe cánh hữu ở Andalusia cũng áp dụng cách sử dụng Thượng viện như một nơi cho các thỏa thuận chính trị và ưu ái. Ví dụ, Javier Arenas duy trì ghế nhờ phân bổ của vùng tự trị, và Jesús Aguirre được gửi sang Thượng viện theo điều khoản thỏa thuận với Vox.

Vox cũng mới đây góp mặt trong Thượng viện khi bổ nhiệm Álvaro Zancajo, người từng giữ chức giám đốc truyền thông của Canal Sur, làm thượng nghị sĩ. Việc này vấp phải tranh cãi về sự không phù hợp khi ông vừa là cố vấn cho Vox lại vừa hưởng lương từ đài phát thanh công lập Andalusia.

Tất cả các nhân vật này, dù xuất phát điểm có thể không phải ở Andalusia, đều không thực sự đại diện cho lợi ích địa phương mà chỉ phục vụ các lợi ích đảng phái và cá nhân. Mặc dù nhận mức lương hậu hĩnh từ quỹ công, nhiều người bị cho là tránh làm việc thực sự để tận hưởng đặc quyền.

Mục đích riêng cho trường hợp María Jesús Montero

Trái với các đồng nghiệp cùng đảng, María Jesús Montero có lý do đặc biệt khi trở lại Thượng viện. Cựu bộ trưởng Tài chính Tây Ban Nha không chỉ muốn đảm bảo quyền miễn trừ trước các vụ kiện liên quan đến cáo buộc tham nhũng dính líu tới chính phủ Sánchez và một phần gia đình ông. Việc giữ ghế thượng nghị sĩ giúp bà tránh bị xét xử bởi bất kỳ tòa án nào ngoài Tòa án Tối cao Tây Ban Nha.

Việc Montero từ bỏ vai trò đại biểu Quốc hội để chuyển sang ghế thượng nghị sĩ nhằm duy trì sự bảo vệ pháp lý rộng hơn vì các cáo buộc liên quan đến thời kỳ làm bộ trưởng cũng như những cá nhân do bà bổ nhiệm đang bị điều tra. Đây là bước đi có tính phòng ngừa trong bối cảnh mà bà ưu tiên giữ hình ảnh kín đáo và theo dõi diễn biến các vụ kiện một cách thận trọng.

Quảng cáo300 × 250

Đây không phải là dấu hiệu cho thấy sự trở lại chính trị toàn diện mà khởi đầu cho các chiến dịch tranh cử tiếp theo, mà là một phương án bảo vệ cá nhân trước các rủi ro pháp lý hiện hữu.

Theo La Vanguardia.

Những điều bổ ích từ bài viết

  • Thượng viện Tây Ban Nha trở thành nơi bổ nhiệm chính trị hơn là đại diện thực sự cho địa phương.
  • Ba thượng nghị sĩ mới của PSOE Andalusia đều là nhân vật chính trị có liên quan tới nhiều tranh chấp nội bộ và không có sự nghiệp ngoài chính trị.
  • Chức danh thượng nghị sĩ được sử dụng như công cụ bảo vệ pháp lý cá nhân trong một số trường hợp.
  • Phe cánh hữu và Vox cũng thực hiện các chiêu thức tương tự trong việc bổ nhiệm thượng nghị sĩ không đại diện rõ ràng cho khu vực.
  • Quyền miễn trừ pháp lý khiến một số thượng nghị sĩ trở thành nơi trú ẩn trước các cáo buộc hình sự tiềm ẩn.

Đăng ký bản tin QMVN

Nhận tin tổng hợp mỗi sáng - chỉ những bài đáng đọc, không spam.

Bài viết được biên tập với sự hỗ trợ của công cụ trí tuệ nhân tạo (AI), tổng hợp từ các nguồn tin dẫn bên dưới và đã qua kiểm duyệt của toà soạn Quang Minh Việt Nam.