Những điểm chính
- Ladakh sẽ thành lập một hội đồng miền núi cho mỗi bảy huyện bao gồm Sham, Nubra, Changthang, Zanskar và Drass.
- Cơ quan cấp Khu tự trị trên bảy hội đồng miền núi được thiết kế theo khung Article 371 với quyền lập pháp, hành chính và tài chính toàn diện.
- Điều khoản Article 371 trong Hiến pháp Ấn Độ bảo vệ bản sắc văn hóa và quyền lợi đất đai cho các vùng đặc biệt như Ladakh.
- Mô hình này là bước tiến trong phân quyền dân chủ, thúc đẩy phát triển đồng đều và quản trị cơ sở tại Ladakh.
- Các nhà hoạt động như Sonam Wangchuk tích cực vận động áp dụng Article 371 và đạt được thoả thuận nguyên tắc với chính quyền trung ương.
Ladakh được thành lập các hội đồng miền núi ở tất cả bảy huyện
Cụm các hội đồng miền núi đang được thiết lập tại bảy huyện của Khu tự trị (UT) Ladakh nhằm tăng cường chính quyền địa phương và phát triển đồng đều cho khu vực này. Thông tin này được ông Ashish Kundra – Chánh văn phòng Khu tự trị Ladakh công bố vào ngày thứ Hai vừa qua. Ông đánh giá đây là bước tiến quan trọng trong việc thúc đẩy phân quyền dân chủ và quản trị ngay từ cơ sở.
Được biết, Ladakh trước đây là một phần của bang Jammu và Kashmir (J&K). Năm 2019, khi chính quyền trung ương xóa bỏ điều khoản đặc biệt Article 370, bang này đã bị chia tách thành hai Khu tự trị là J&K và Ladakh. Ban đầu Ladakh chỉ có hai huyện nhưng đến tháng 4/2026, năm huyện mới đã được thành lập, bao gồm Sham, Nubra, Changthang, Zanskar và Drass. Đến nay, quyền đại diện bầu cử chỉ tập trung ở hai hội đồng của Leh và Kargil.
Cấu trúc quản trị mới: Hội đồng miền núi từng huyện và cơ quan cấp UT theo Article 371
Ông Kundra cho biết Luật Hội đồng phát triển miền núi tự trị Ladakh (LAHDC) hiện nay tại khoản 3(1) đã quy định việc thành lập hội đồng cho từng huyện, còn việc bổ sung sửa đổi Luật nếu cần và phân định địa giới các khu vực bầu cử đang trong quá trình hoàn thiện. Mỗi hội đồng miền núi này sẽ tập trung giải quyết các vấn đề phát triển địa phương gắn với đặc thù vùng núi.
Điểm đặc biệt là bên trên bảy hội đồng miền núi sẽ có một cơ quan cấp Khu tự trị với chức năng lập pháp, hành chính, tài chính toàn diện. Mô hình này được xây dựng dựa theo khung khung Article 371 với cách thức tùy biến riêng cho Ladakh. Ông Kundra nhấn mạnh đây là mô hình quản trị độc đáo, chưa từng có tiền lệ tại các khu vực khác trong cả nước.
Bối cảnh pháp lý và ý nghĩa của mô hình mới cho Ladakh
Việc xây dựng cơ cấu tổ chức theo Article 371 diễn ra bảy năm sau khi Article 370 bị bãi bỏ, chấm dứt những quy định đặc biệt trước đó của bang J&K và mở đường cho việc chia tách thành hai Khu tự trị. Article 371 là điều khoản trong Hiến pháp Ấn Độ, cho phép một số bang và vùng lãnh thổ được bảo vệ nhất định như bảo tồn bản sắc văn hóa, quyền sử dụng đất, việc làm và cơ chế hành chính riêng biệt.
Đăng ký bản tin QMVN
Nhận tin tổng hợp mỗi sáng - chỉ những bài đáng đọc, không spam.
Mong muốn được áp dụng điều khoản này đã là một trong những đòi hỏi lớn của các nhà hoạt động ở Ladakh, trong đó có Sonam Wangchuk, người từng bị giam giữ gần nửa năm vì tham gia biểu tình kêu gọi khôi phục quyền tự trị cho Ladakh. Cuối tháng 5, Wangchuk bày tỏ kỳ vọng tích cực về tiến trình xây dựng đạo luật bảo vệ quyền lợi đặc biệt cho khu vực này dựa trên Article 371 sau khi các đại diện của Leh Apex Body và Kargil Democratic Alliance gặp gỡ Bộ Chính phủ và đạt được thoả thuận nguyên tắc.
Mô hình mới được kỳ vọng sẽ tạo ra cơ chế hành chính hiệu quả, đảm bảo phát triển bền vững và đồng đều cho tất cả bảy huyện Ladakh, đồng thời khắc phục các thách thức trong quản lý vùng núi xa xôi, thưa dân cư.
Câu hỏi thường gặp
Ladakh có bao nhiêu huyện sẽ được thành lập hội đồng miền núi?
Ladakh sẽ có bảy huyện được thành lập hội đồng miền núi, gồm các huyện Sham, Nubra, Changthang, Zanskar, Drass, Leh và Kargil.
Cơ quan cấp Khu tự trị của Ladakh có những chức năng gì?
Cơ quan cấp Khu tự trị sẽ có quyền lập pháp, hành chính, tài chính và quản trị toàn diện trên lãnh thổ Ladakh.
Article 371 có vai trò gì đối với Ladakh?
Article 371 bảo vệ bản sắc văn hóa, quyền sử dụng đất, việc làm và cơ chế hành chính riêng của Ladakh, góp phần đảm bảo quyền lợi đặc biệt cho khu vực này.
Ai là người vận động chính cho quyền lợi đặc biệt của Ladakh dựa trên Article 371?
Nhà hoạt động Sonam Wangchuk đã có vai trò quan trọng trong đòi hỏi bảo vệ quyền lợi đặc biệt cho Ladakh theo Article 371.
Bài viết được biên tập với sự hỗ trợ của công cụ trí tuệ nhân tạo (AI), tổng hợp từ các nguồn tin dẫn bên dưới và đã qua kiểm duyệt của toà soạn Quang Minh Việt Nam.
