Luật Lao Động Hàn Quốc Mới Gây Tranh Cãi Về Yêu Cầu Thưởng Liên Kết Lợi Nhuận

Luật Đấu tranh Lao động và Điều chỉnh Quan hệ Lao động sửa đổi, còn được biết đến với tên gọi Luật Phong Bì Vàng, đã có hiệu lực tại Hàn Quốc gần bốn tháng nay. Điểm đặc biệt của luật này là mở rộng phạm vi tranh chấp lao động vượt ra ngoài các vấn đề truyền thống như tiền lương, thời gian làm việc, phúc lợi hay sa thải, sang bao gồm các "quyết định quản lý kinh doanh ảnh hưởng đến điều kiện làm việc". Sự thay đổi này đã tạo điều kiện cho một số công đoàn đẩy mạnh các yêu cầu vốn trước đây bị coi là vượt quá phạm vi thương lượng tập thể.

Điều này dẫn tới các cuộc tranh luận gay gắt về việc liệu các yêu cầu thưởng liên kết với lợi nhuận có phải là vấn đề thuộc phạm vi tranh chấp lao động hay không, khi mà những đòi hỏi này đang lan rộng tại nhiều doanh nghiệp trên khắp đất nước.

Tại tập đoàn SK Hynix, năm ngoái đã có thỏa thuận loại bỏ giới hạn thưởng cũ và phân bổ 10% lợi nhuận hoạt động hàng năm vào quỹ thưởng cho nhân viên trong vòng một thập niên tới. Sau đó, Samsung Electronics cũng đạt được một thỏa thuận tương tự vào tháng 5, dành hơn 10% thưởng liên quan đến hiệu suất của bộ phận bán dẫn vào một chương trình 10 năm, thanh toán hoàn toàn bằng cổ phần công ty.

Những thỏa thuận trên đã khích lệ các công đoàn tại các công ty lớn khác đưa ra các yêu cầu tương tự. Công đoàn Hyundai Motor đòi hỏi thưởng tương đương 30% lợi nhuận ròng; công nhân HD Hyundai Heavy Industries yêu cầu 30% lợi nhuận hoạt động; tập đoàn bán lẻ Shinsegae yêu cầu 15% lợi nhuận hoạt động; trong khi LG Uplus đòi hỏi 30% lợi nhuận hoạt động.

Trong vụ việc mới nhất, công nhân tại Leeno Korea, công ty niêm yết lớn nhất tại Busan chuyên sản xuất linh kiện kiểm tra chất bán dẫn, đã đình công với yêu cầu thưởng hiệu suất cố định ở mức 800% lương cơ bản và các phúc lợi bổ sung tương đương 15% lợi nhuận hoạt động hàng năm. Ban lãnh đạo công ty từ chối yêu cầu này với lý do không bền vững về tài chính.

Song Heon-jae, giáo sư quản trị kinh doanh tại Đại học Seoul, cảnh báo về nguy cơ khủng hoảng. Ông cho rằng chỉ một số ít công ty bán dẫn có lợi nhuận cao mới có thể đáp ứng các chính sách thưởng hào phóng như vậy, trong khi phần lớn doanh nghiệp Hàn Quốc đang nỗ lực duy trì năng lực cạnh tranh không thể chấp nhận các đòi hỏi thưởng liên quan tỷ lệ cố định trên lợi nhuận hoạt động.

Ông cũng nhấn mạnh sự mơ hồ trong luật giữa các quyết định quản lý chính đáng và các vấn đề thuộc phạm vi thương lượng tập thể đang là nguồn gốc xung đột mới. Đồng thời, ông nhận định phong trào công đoàn ngày càng mạnh mẽ và quyết liệt trở lại tại Hàn Quốc.

Dưới chính quyền của Bộ trưởng Bộ Việc làm và Lao động Kim Young-hoon, một cựu nhà hoạt động có tiếng ủng hộ quyền lợi người lao động, các tổ chức lao động đã tăng cường ảnh hưởng. Trong bối cảnh này, Tổng thống Lee Jae Myung đã cố gắng xác định ranh giới rõ ràng hơn về phạm vi tranh chấp lao động.

Ông Lee nghi ngờ việc phân phối một phần lợi nhuận cố định có thực sự là vấn đề của tranh chấp lao động hay không. Ông cảnh báo phạm vi tranh chấp đang bị mở rộng quá mức và cho rằng việc đàm phán dự án đầu tư như khu tổ hợp sản xuất chip của Samsung tại Gwangju, chỉ vì nó ảnh hưởng đến điều kiện làm việc nhân viên như việc di chuyển hay tái bố trí, nếu được chấp nhận có thể khiến mọi quyền quản lý đều bị tranh chấp.

Ông đề xuất chính quyền cần ban hành các nghị định thi hành và hướng dẫn hành chính nhằm làm rõ luật thay vì để vấn đề hoàn toàn phụ thuộc vào tòa án.

Các tổ chức lao động ngay lập tức phản đối quan điểm của Tổng thống Lee, khẳng định việc mở rộng phạm vi tranh chấp lao động trong Luật Phong Bì Vàng bao gồm cả các quyết định quản lý kinh doanh ảnh hưởng đến điều kiện làm việc. Liên đoàn Công đoàn Hàn Quốc cảnh báo các quy định hành chính sẽ đảo ngược quyền lợi cơ bản của người lao động đã được mở rộng bởi cơ quan lập pháp.

Liên minh Công đoàn Hàn Quốc cũng tố cáo chính phủ cố gắng phân biệt luật để hạn chế áp dụng thực tế, làm suy yếu thành quả của phong trào lao động nhiều năm. Luật sư lao động Kim Hye-rim cho rằng diễn giải của tổng thống mâu thuẫn với ý định ban đầu của cơ quan lập pháp khi mở rộng phạm vi tranh chấp.

Phong trào đối lập của Đảng Quyền Lực Nhân Dân cũng chỉ trích Tổng thống Lee khi ông được cho là giải thích luật theo lợi ích riêng, tạo nên mâu thuẫn với các công đoàn sau khi chính quyền đã thúc đẩy việc thông qua luật này.

Giáo sư Kim Dae-jong từ Đại học Sejong nhận định luật lao động mới đang là trở ngại nghiêm trọng đối với nền kinh tế Hàn Quốc. Ông dẫn chứng việc đầu tư gián tiếp ra nước ngoài của Hàn Quốc tăng lên khoảng 37,7 tỷ USD vào năm 2025, gấp đôi lượng đầu tư trực tiếp nước ngoài khoảng 18 tỷ USD vào nước này, cho thấy môi trường kinh doanh trong nước chưa thực sự hấp dẫn.

Ông cũng nhấn mạnh rằng chỉ khoảng 44% sinh viên đại học có việc làm, và các quy định lao động cứng nhắc là một yếu tố làm giảm sự hấp dẫn đối với đầu tư và tạo việc làm.

Bộ Việc làm và Lao động hiện đang xem xét các sửa đổi để làm rõ rằng yêu cầu thưởng theo lợi nhuận không phải là vấn đề tranh chấp lao động. Tuy nhiên, các chuyên gia cảnh báo rằng các hướng dẫn hành chính sẽ không có uy lực pháp lý như luật, dẫn đến khả năng cao xảy ra tranh chấp pháp lý do các diễn giải khác nhau từ phía người lao động và người sử dụng lao động.

Song Heon-jae đánh giá Hàn Quốc đang trải qua giai đoạn điều chỉnh cần thiết giữa quyền lực của công đoàn và quản lý doanh nghiệp. Ông khuyến nghị chính phủ và đảng cầm quyền nên sửa đổi Luật Phong Bì Vàng để xóa bỏ những điểm mờ pháp lý gây nên sự nhầm lẫn và tranh chấp lao động.

Bài viết được biên tập với sự hỗ trợ của công cụ trí tuệ nhân tạo (AI), tổng hợp từ các nguồn tin dẫn bên dưới và đã qua kiểm duyệt của toà soạn Quang Minh Việt Nam.