NSA xác nhận không có bồi thường lương cho cảnh sát nghỉ hưu đầu năm 2023

Các cảnh sát viên đã nghỉ hưu trong giai đoạn này do đó chịu thiệt thòi khi nhận lương cơ bản thấp hơn mức mới ban hành. Điều này không chỉ ảnh hưởng tới khoản lương cuối cùng trong hai tháng phục vụ trước nghỉ hưu mà còn làm giảm cả tiền hưởng chế độ hưu trí của họ. Trước sự thiệt thòi này, nhiều cảnh sát đã nộp đơn yêu cầu được bồi thường khoản tiền chênh lệch cộng với tiền lãi từ tháng 1 đến tháng 2 năm 2023 cùng các khoản hỗ trợ khác theo quy định dành cho cảnh sát nghỉ hưu.

Đáng chú ý, các chỉ huy cảnh sát tỉnh đã từ chối yêu cầu này, giải thích rằng không có cơ sở pháp lý để điều chỉnh khoản lương cuối cùng hay bồi hoàn các khoản liên quan đến việc nghỉ hưu. Họ viện dẫn các quy định trong Luật ngân sách năm 2023 và luật ngân sách đặc biệt bổ sung chỉ định mức lương cơ bản mới là 1740,64 zł cho lực lượng cảnh sát bắt đầu từ ngày 1 tháng 3 năm 2023. Mức lương cũ vẫn được áp dụng trong các tháng 1 và 2 năm 2023, phù hợp với kỳ ngân sách năm 2022.

Chính vì vậy, khoản lương những cảnh sát nghỉ hưu đầu năm 2023 được tính và chi trả theo đúng quy định pháp luật hiện hành, không có lý do để sửa đổi hay bồi thường. Tuy nhiên, các nguyên đơn tiếp tục kháng cáo, lập luận rằng cơ chế này vi phạm nguyên tắc bình đẳng được hiến định khi tạo ra sự phân biệt đối xử giữa những cảnh sát đã nghỉ hưu và những người đang công tác tiếp sau mốc thời gian 1/3, với mức lương chênh lệch đến 7,8%.

Phán quyết ban đầu từ Tòa hành chính cấp tỉnh ở Warszawa đã bác bỏ phần lớn các đơn kiện của các cảnh sát viên. Cuối cùng, Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) cũng không chấp nhận yêu cầu của họ.

Trong phần lý giải bằng lời công bố rộng rãi, NSA nhấn mạnh điểm mấu chốt là lựa chọn đúng thủ tục giải quyết khiếu nại. NSA xác nhận phần lớn các vụ tranh chấp tương tự hiện đang được giải quyết qua thủ tục hành chính, do tính chất quan hệ hành chính giữa cảnh sát viên và các cơ quan quản lý, vốn không thuộc mối quan hệ lao động thông thường. Thẩm phán NSA Tamara Dziełakowska chỉ rõ rằng thủ tục hành chính là con đường hợp lý để giải quyết các khiếu nại về lương bổng, kể cả với những người đã nghỉ hưu, thay vì qua tòa án dân sự hay lao động.

Về mặt pháp lý, NSA cũng xem xét khía cạnh hiến pháp, nhất là nguyên tắc bình đẳng. Tòa án đánh giá không có sự vi phạm nào rõ ràng bởi các quy định có chủ đích để hạn chế dòng người nghỉ hưu khỏi lực lượng cảnh sát. Theo NSA, không có trật tự pháp luật nào yêu cầu nhà lập pháp phải hàng năm điều chỉnh lương cơ bản, và quy định chuyển thời điểm áp dụng lương từ 1/1 sang 1/3 là thỏa đáng trong bối cảnh ngân sách.

NSA cũng nhìn nhận rằng nhóm cảnh sát vẫn công tác và nhóm nghỉ hưu không cùng thuộc một nhóm pháp lý, nên không thể so sánh trực tiếp mức lương. Cơ chế hoãn thời điểm điều chỉnh lương không được coi là quá trình điều chỉnh tăng lương, mà là sự phân biệt đã được hợp lý hóa. Các phán quyết đều đã có hiệu lực pháp luật.

Các vụ án có số hiệu: III OSK 2539-2540/25, III OSK 485/26, III OSK 53/26, III OSK 643/26, III OSK 593/26, III OSK 2157/25.

Bài viết được biên tập với sự hỗ trợ của công cụ trí tuệ nhân tạo (AI), tổng hợp từ các nguồn tin dẫn bên dưới và đã qua kiểm duyệt của toà soạn Quang Minh Việt Nam.