Chính phủ Argentina mở đàm phán với các thống đốc để chốt ngân sách 2027 và hủy bỏ bầu cử sơ bộ PASO

Chính phủ Argentina đã bắt đầu các cuộc trao đổi với các thống đốc nhằm đảm bảo sự ủng hộ cho hai dự án chủ lực trong nửa cuối năm nay: phê chuẩn ngân sách năm 2027 và đề xuất bãi bỏ cuộc bầu cử sơ bộ, mở, đồng thời và bắt buộc (PASO). Khác với năm ngoái, Chính phủ sẵn sàng tiếp thu các đề xuất của các tỉnh để đổi lấy sự nhất trí trong Quốc hội.

Những cuộc thương thảo này do trưởng Ban Nội các Diego Santilli đứng đầu, thỉnh thoảng có sự tham gia của Eduardo “Lule” Menem, nhân vật chủ chốt trong mạng lưới chính trị của Karina Milei. Bộ trưởng Kinh tế Luis Caputo cũng bắt đầu vào cuộc, vai trò của ông là quyết định những yêu cầu của tỉnh nào sẽ được đưa vào dự toán ngân sách.

Hiến pháp Argentina quy định ngày 15/9 là hạn cuối để Chính phủ gửi dự thảo ngân sách tới Quốc hội. Các nguồn tin thân cận cho biết họ đang làm việc trên cơ sở các yêu cầu của các thống đốc, song mọi nhượng bộ phải đảm bảo duy trì thặng dư ngân sách. Theo một quan chức cấp cao, dự thảo ngân sách sẽ kết hợp các đề xuất từ các bộ ngành khác nhau cùng với các yêu cầu từ các địa phương.

Chiến lược của Chính phủ đã thay đổi đáng kể so với năm ngoái, khi các nhượng bộ phải được thực hiện vào phút chót để gom phiếu trong Quốc hội. Lần này, các cuộc đàm phán bắt đầu sớm hơn nhằm xây dựng các thỏa thuận chắc chắn.

Mới đây, Chính phủ đã bàn giao quyền quản lý đoạn đường quốc gia A012 cho tỉnh Santa Fe trong 20 năm, đây là tuyến đường chiến lược phục vụ khu vực xuất khẩu nông sản ở vùng Đại Rosario. Hợp đồng được ký kết bởi Thống đốc Maximiliano Pullaro cùng với Diego Santilli, Karina Milei và Luis Caputo.

Thống đốc Pullaro cho biết vẫn còn nhiều vấn đề chưa giải quyết và các yêu cầu khác có thể được đưa vào dự toán năm tới. Đổi lại, một số đồng minh của ông trong Quốc hội đang cân nhắc ủng hộ đề xuất bãi bỏ bầu cử sơ bộ PASO trên toàn quốc, dù Santa Fe vẫn giữ hệ thống này trong bầu cử địa phương.

Tại Corrientes, Thống đốc Juan Pablo Valdés cũng đã tham dự cuộc họp với Diego Santilli và gặp Bộ trưởng Kinh tế Luis Caputo để đề xuất các công trình cơ sở hạ tầng ưu tiên gồm các cây cầu Alvear-Itaquí, Monte Caseros-Bella Unión và mở rộng mạng lưới khí đốt tự nhiên. Chính phủ cam kết hỗ trợ xin nguồn vốn từ Ngân hàng Phát triển Mỹ Latinh (CAF) hoặc Ngân hàng Phát triển Inter-American Development Bank (IDB) để thực hiện các dự án này trong khuôn khổ duy trì cân đối tài chính.

Tỉnh Corrientes sẵn sàng đồng ý hủy bỏ PASO, vốn không được áp dụng tại địa phương họ, nhưng vẫn bày tỏ lo ngại về cam kết giảm thiểu cạnh tranh chính trị ở các khu vực do các thống đốc kiểm soát sau khi sửa đổi hệ thống bầu cử.

Các cuộc đàm phán còn mở rộng ra nhiều tỉnh khác trong liên minh chính trị. Tại Catamarca, Thống đốc Raúl Jalil tiếp tục thúc đẩy việc thành lập khu tự do thương mại ở Tinogasta và dự án đường ống dẫn nước Albigasta. Ông cũng tán thành bãi bỏ PASO, cho rằng các cuộc bầu cử sơ bộ nên được quyết định nội bộ trong các đảng phái.

Ở Chaco, Thống đốc Leandro Zdero đã trình dự luật lên Quốc hội tỉnh để tạm hoãn bầu cử sơ bộ năm tới, đi theo hướng tương đồng với Chính phủ trung ương.

Chính phủ đã nối lại việc phân bổ Quỹ Hỗ trợ Ngân sách Quốc gia (ATN) sau hai tháng gián đoạn. Các tỉnh Catamarca, Córdoba, Entre Ríos, Jujuy, Misiones và Santa Fe đồng loạt nhận 5.000 triệu peso mỗi tỉnh. Ngoài ra, các tỉnh có quỹ hưu trí chưa được chuyển giao như Córdoba, Corrientes, Entre Ríos, La Pampa, Misiones, Santa Fe, Chaco, Chubut và Neuquén cũng được nâng mức hỗ trợ tài chính thông qua các thỏa thuận mở rộng cùng Chính phủ trung ương.

Đại diện các tỉnh đang triển khai các cuộc gặp tiếp theo với Diego Santilli, điển hình như Ignacio Torres của Chubut, nơi đã dừng bầu cử sơ bộ tỉnh, và Rogelio Frigerio của Entre Ríos, người có xu hướng đơn giản hóa lịch bầu cử dù vẫn giữ PASO địa phương. Các thống đốc này có thể có quan điểm riêng biệt về việc thay đổi luật bầu cử quốc gia.

Tại Mendoza, nơi Thống đốc Alfredo Cornejo đã bãi bỏ các cuộc bầu cử sơ bộ năm ngoái, sự phối hợp với Chính phủ trung ương được thể hiện qua việc bổ nhiệm hai công chức liên bang: Fernando Alcaraz làm công tố viên liên bang và Sebastián Soneira vào Tòa phúc thẩm liên bang của tỉnh. Việc bổ nhiệm này củng cố ảnh hưởng của Cornejo trong hệ thống tư pháp tỉnh.

Chính sách này cũng phản ánh sự xuất hiện của nhân vật chính trị Karina Milei và các cộng sự trong chuỗi thảo luận và hợp tác về cải cách bầu cử và ngân sách.

Bài viết được biên tập với sự hỗ trợ của công cụ trí tuệ nhân tạo (AI), tổng hợp từ các nguồn tin dẫn bên dưới và đã qua kiểm duyệt của toà soạn Quang Minh Việt Nam.