Đại biểu Raichur kêu gọi CCI nghiên cứu định kỳ ngăn chặn tập trung thị trường

G. Kumar Naik, đại biểu Quốc hội đại diện cho Raichur, mới đây đã đề xuất Chính phủ Ấn Độ cùng Ủy ban Cạnh tranh Ấn Độ (Competition Commission of India – CCI) tiến hành các nghiên cứu thị trường định kỳ trong những lĩnh vực chiến lược nhằm ngăn chặn sự tập trung thị trường quá mức gây ảnh hưởng tiêu cực đến người tiêu dùng, việc làm và doanh nghiệp siêu nhỏ, nhỏ và vừa (MSMEs).

Phát biểu ngày 21/7, ông Naik đề cập rằng, trong phiên trả lời chất vấn tại Quốc hội, Chính phủ đã thông tin CCI từng thực hiện một nghiên cứu toàn diện về thị trường viễn thông giai đoạn 2020-21 nhưng vẫn chưa triển khai một nghiên cứu toàn diện tương tự đối với ngành sản xuất xi măng (cement industry) về xu hướng tập trung hay độc quyền.

Theo ông Naik, cả hai ngành viễn thông và xi măng đều trải qua xu hướng hợp nhất đáng kể trong những năm gần đây. Cụ thể, số lượng nhà mạng di động tại Ấn Độ đã giảm từ hơn 13 đơn vị xuống chỉ còn 4 nhà cung cấp lớn sau các thương vụ sáp nhập và sự rút lui của nhiều doanh nghiệp khỏi thị trường.

Trong khi đó, ngành xi măng cũng chứng kiến sự tập trung ngày càng cao, với UltraTech Cement và Tập đoàn Adani chiếm thị phần lớn tại nhiều khu vực, dẫn tới lo ngại về nguy cơ độc quyền trên thị trường.

Dựa trên trả lời của Chính phủ, ông Naik cho biết trong thập kỷ qua, CCI đã xem xét 29 vụ sáp nhập trong ngành viễn thông và 15 vụ sáp nhập trong ngành xi măng. Bên cạnh đó, cơ quan này cũng tiến hành điều tra và ban hành các quyết định thực thi liên quan đến cạnh tranh trong các ngành này.

Đáng chú ý, nghiên cứu về thị trường viễn thông của CCI kết luận mức độ tích hợp dọc hiện tại được đánh giá là cạnh tranh lành mạnh và chưa gây ra mối quan ngại về cạnh tranh ngay lập tức.

Mặc dù vậy, ông Naik phản ánh rằng sự hợp nhất trong ngành viễn thông đã ảnh hưởng xấu đến việc làm, tài chính công và người tiêu dùng. Ông dẫn các báo cáo cho thấy ngành này đã mất nhiều vị trí việc làm, đang gánh khoản nợ lớn, đồng thời giá cước và chất lượng dịch vụ có xu hướng ảnh hưởng tiêu cực.

Ông cũng cảnh báo rằng mức độ tích hợp dọc ngày càng tăng trong sản xuất, logistics, phân phối và bán lẻ có thể khiến các doanh nghiệp nhỏ khó cạnh tranh khi hạ tầng quan trọng và chuỗi cung ứng bị kiểm soát bởi một số ít tập đoàn lớn chi phối thị trường.

Ông Naik cho rằng việc xem xét tình huống theo từng vụ việc không đủ để giải quyết các rủi ro liên quan đến tập trung thị trường. Do đó, ông kêu gọi Chính phủ và CCI cần thiết lập quy trình nghiên cứu thị trường định kỳ, đặc biệt là trong những ngành kinh tế trọng điểm như xi măng.

Ông nhấn mạnh rằng chính sách cạnh tranh cần phải chủ động bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, duy trì việc làm và tạo dựng môi trường cạnh tranh công bằng cho các MSMEs cũng như doanh nghiệp nhỏ.

Bài viết được biên tập với sự hỗ trợ của công cụ trí tuệ nhân tạo (AI), tổng hợp từ các nguồn tin dẫn bên dưới và đã qua kiểm duyệt của toà soạn Quang Minh Việt Nam.