Nguy cơ thế giới quay lại mô hình đế quốc trong kỷ nguyên mới

Các quốc gia phát triển và tổ chức quốc tế lớn phân biệt rõ ràng giữa chiến thuật và chiến lược trong việc ra quyết định. Chiến lược liên quan đến những thay đổi cấu trúc kéo dài trong thời gian, đòi hỏi phải đối mặt với nhiều bất định, rủi ro và chi phí vì các yếu tố nội tại có thể trở thành ngoại tại theo thời gian. Do đó, việc xây dựng chiến lược diễn ra trong bối cảnh không chắc chắn cao do mục tiêu có thể xa và có tính phức tạp lớn.

Trong môi trường nhiều bất trắc, cần phải khảo sát nhiều kịch bản khác nhau cùng xác suất xảy ra và kế hoạch ứng phó cho từng trường hợp. Điều này bao gồm ba tình huống: khi ta biết điều mình biết, khi ta biết điều mình không biết, và khi ta không biết điều mình chưa biết.

Trên nền tảng thực tế toàn cầu hiện nay, đã rõ rằng một xung đột đang diễn ra với kết quả cuối cùng khó đoán, có thể tạo ra một thế giới khác biệt so với trước đây. Tuy nhiên, thời gian kết thúc của cuộc xung đột vẫn là điều chưa xác định, đặc biệt khi nhiều thỏa thuận ngừng bắn bị phá vỡ trong thời gian qua.