Luật sư hiến pháp Stefan Pieper lên tiếng về việc hoãn lễ tuyên thệ bộ trưởng trong kế hoạch cải tổ nội các Đức

Stefan Pieper, người từng giữ chức cố vấn pháp lý chính trong Văn phòng Tổng thống Liên bang Đức, lên tiếng lo ngại về kế hoạch cải tổ nội các do Thủ tướng Friedrich Merz công bố. Theo ông, việc tiếp nhận công việc của bộ trưởng khi chưa qua lễ tuyên thệ không đảm bảo tính hợp pháp và chuẩn mực theo luật pháp hiến định. Pieper khẳng định với Rheinischen Post rằng "điều đúng đắn là chỉ chuyển giao nhiệm vụ khi lễ tuyên thệ đã hoàn tất", đồng thời nhấn mạnh việc nhận chức không qua lễ tuyên thệ là hành động không sạch sẽ về mặt hiến pháp.

Ông cũng đề xuất một giải pháp hợp pháp là triệu tập phiên họp đặc biệt của Quốc hội liên bang Đức (Bundestag) để tiến hành lễ tuyên thệ, bất chấp việc đảng CDU muốn tránh tổ chức các phiên họp tốn kém trong giai đoạn nghỉ hè. Pieper nhận định rằng chưa từng có tiền lệ một bộ trưởng được bổ nhiệm mà không kịp tuyên thệ do kỳ nghỉ hè của Quốc hội. Dù vậy, theo ông, những công việc thực thi quyền hạn của bộ trưởng chưa lễ tuyên thệ vẫn được phần lớn quan điểm pháp lý chấp nhận là hợp pháp.

Ông cũng cho biết thêm một phương án khả thi khác là dựa vào các nguyên tắc đại diện hiện hành trong Chính phủ cho đến khi lễ tuyên thệ được tổ chức chính thức.

Phản ứng sau việc Jens Spahn từ chức Trưởng ban Fraktion của đảng Liên minh Dân chủ Cơ đốc giáo (CDU), Thủ tướng Friedrich Merz đã công bố kế hoạch cải tổ nội các. Trong đó, bà Nina Warken, nguyên Bộ trưởng Y tế, sẽ trở thành Chánh văn phòng Thủ tướng thay thế Thorsten Frei, người sẽ kế nhiệm vị trí Trưởng ban Fraktion của CDU thay cho Spahn.

Carsten Linnemann, nguyên Tổng thư ký CDU, được đề bạt làm Bộ trưởng Y tế mới. Trong quá trình tái cấu trúc nội các, Merz cũng quyết định thay thế Bộ trưởng Giao thông Patrick Schnieder mà chưa tìm ra người kế nhiệm. Đề cử ứng viên Fritz Güntzler bị từ chối do lý do chuyên môn.

Việc xử lý vấn đề nhân sự này đã vấp phải nhiều chỉ trích từ các chính trị gia và truyền thông. Tuy vậy, Chánh văn phòng Thủ tướng Thorsten Frei bảo vệ quyết định của Merz và cho rằng đây chỉ là "sự không may".

Chính phủ dự kiến sẽ chính thức hoàn thành việc cải tổ nội các trong tuần tới. Dù có những nghi ngại về quy trình tuyên thệ, kế hoạch vẫn được tiếp tục để đảm bảo sự vận hành liên tục của bộ máy hành chính dưới quyền Thủ tướng Friedrich Merz.

Việc này cũng làm nổi bật những khó khăn trong việc cân bằng giữa các thủ tục hiến pháp và thực tế chính trị đang diễn ra tại Đức hiện nay.

Bài viết được biên tập với sự hỗ trợ của công cụ trí tuệ nhân tạo (AI), tổng hợp từ các nguồn tin dẫn bên dưới và đã qua kiểm duyệt của toà soạn Quang Minh Việt Nam.